Головокружение от «обещалок»

Справедливости ради надо заметить, что Путину досталось весьма неприглядное ельцинское «наследие»: обвальная и разрушенная экономика с деморализованным и в большинстве своем обнищавшим населением. Это произошло по той причине, что Ельцин слепо следовал западному сценарию, направленному на подрыв в России всего и вся – экономики, культуры, нравственности и т.д. Общие потери российской экономики за время проведения ельцинских либеральных реформ 1992–1998 годов более чем в два раза превысили потери советской экономики в годы Второй мировой войны.
 Пик обвала пришелся на 1995 год, завершавший первый президентский срок Ельцина, и продолжался вплоть до ухода Ельцина. За годы президентства Путина «обвал» 1995 года преодолен. Приводимые в таблице данные показывают, что Россия среди стран СНГ оказалась отнюдь не в числе передовиков (см. таблицу).
За 8 лет с трудом удалось выйти на уровень России 1990 года, далеко не лучшего в нашей экономической истории. Произошло это, однако, лишь в стоимостном выражении российского ВВП благодаря его высокой нефтегазовой составляющей.
Россия длительное время никак не может догнать саму себя образца 1990 года. В пространном интервью журналу «Тайм» в декабре прошлого года В.В.Путин похвалился: «Мы внимательно анализируем все, что происходит в других странах мира, все, что происходило в истории самой России, в истории других стран». Что-то незаметно результатов. А ведь действительно в самой России опыт есть и немалый. Вспомним Ленина с его планом ГОЭЛРО и
НЭПом, Сталина – с его пятилеткой экономического подъема и восстановления разрушенной войной экономики. Я уж не говорю про современный богатый опыт Китая. В более ранней российской истории заметный след оставил С.Ю.Витте (1849–1915). Одиннадцатилетнее пребывание его на посту министра финансов России позволило ему осуществить экономическую программу ускорения промышленного развития, выдвинувшую Россию в число передовых стран мира. Программа основывалась на жесткой налоговой и таможенной политике, строгом протекционизме, укреплении рубля, привлечении иностранного капитала в виде займов и инвестиций, модернизации сельского хозяйства, установлении государственной монополии на алкоголь. Нам сегодня этого всего очень не хватает.
В России проявились неспособность руководителя страны выбрать правильную стратегию развития, дремучее экономическое невежество его соратников, холопское рвение выполнять установки Запада.

ПРИ ПУТИНЕ РОССИЯ ОСТАВАЛАСЬ РАБОЙ АМЕРИКИ. Под давлением США была преждевременно уничтожена орбитальная станция «Мир», что нанесло урон отечественной космонавтике. Ее даже утопили на участке, контролируемом 7-м американским флотом, а это прямая угроза безопасности России, поскольку в руки американцев попало почти 12 тонн бесценной космической аппаратуры. Американцы полностью контролировали спуск «Мира», информация из ЦУПа напрямую передавалась в НАСА. Таким образом, они получили ценнейшие данные, позволившие раскрыть нашу суперсекретную систему управления высокоточными баллистическими ракетами. То, за чем американские шпионы безуспешно охотились десятилетиями, буквально свалилось с неба им прямо в руки!
СССР и постсоветская Россия располагали всего двумя базами радиоразведки (хотите – шпионажа) за рубежом – на Кубе (Лурдес) и во Вьетнаме (Камрань). Они вызывали сильнейшее неприятие со стороны США. Под их давлением Россия обе базы закрыла, что никак не отнесешь к нашим внешнеполитическим успехам. Еще в 1993 году Рауль Кастро, в то время министр Революционных вооруженных сил Кубы, поведал, что около 75% информации разведывательного характера Россия получала с помощью Центра в Лурдесе. Надо ли говорить, что уничтожение двух баз серьезно подорвало национальную безопасность нашей страны!
При Путине Москва добровольно отдала Соединенным Штатам все постсоветское пространство. В Центральной Азии прочно закрепились американо-натовские базы. Теперь по территории России к ним налаживается путевая связь. Геополитический откат России наблюдается и на европейском направлении. Невнятная позиция администрации Путина в вопросах выхода США из договора о ПРО, принятие резолюции Совета Безопасности ООН по Ираку, самоустранение от процесса балканского урегулирования, поддержка американцев в их экономическом противоборстве с ЕС вызвали разочарование в европейских столицах. Сейчас Россию стараются обложить американскими ПРО.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ в 2007 году по основным видам производства продукции в натуре оказалась постыдно далекой от показателей 1990 года. Это свидетельство полнейшей деиндустриализации страны. Если продукция топливно-энергетических отраслей приблизилась к соответствующим показателям 1990 года, то выпуск продукции машиностроения в разы отстает от соответствующих показателей 1990 года. За годы правления Ельцина и Путина именно машиностроение в наибольшей степени подверглось разрушению и стагнации. Объемы производства в машиностроительном комплексе составляет ныне 60–65% от уровня 1990 года. Некоторые его отрасли и подотрасли (станкостроение, производство часов, фотоаппаратов, мотоциклов) практически прекратили свое существование, другие – авиастроение и судостроение – опустились на уровень 10–15% от показателей 1990 года. Производство станков, экскаваторов, грузовых автомобилей, тракторов, зерноуборочных комбайнов сократилось в 10–30 раз. В полнейшем упадке находятся текстильная, обувная и многие другие отрасли промышленности. В России за 8 лет правления Путина не получили должного развития отрасли, составляющие материальный базис так называемой новой экономики (производство современных компьютеров, элементной базы, мобильная телефония).
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО. Оно оказалось в глубочайшем обвале, опустилось к показателям послевоенных лет. Резко сократились посевные площади под сельскохозяйственными культурами. Из хозяйственного оборота вышло более 40 млн га. А это пять Белоруссий (точнее – ее посевных площадей) и более двух Франций. И этот процесс продолжается.
Наблюдается обезлюдение целых регионов. Ежегодно исчезают в среднем до 3 тысяч сельских поселений. Сегодня 15 тысяч деревень – это деревни-призраки, где уже нет жителей. А в 34 тысячах (20% общего их числа) проживает от 1 до 10 человек.
За последние 20 лет без малого втрое – с более чем 60 млн голов до 22,4 млн – уменьшилось поголовье крупного рогатого скота. И это без войны и стихийных бедствий, что беспрецедентно в истории. Сейчас у нас крупного рогатого скота существенно меньше, чем было в 1916 году и даже в 1923-м, когда страна пережила 9 лет тяжелейших войн. На сегодняшний день молочное и мясное животноводство оказалось в глубоком и системном кризисе. Продовольственная безопасность страны утрачена. Ее верхним пределом считается 25% импорта во внутреннем потреблении. Мы давно переступили этот порог и на 50% зависим от импортного продовольствия. Все это результат отсутствия разумной аграрной политики.

СОЦИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБЩЕСТВА. Оно характеризуется качеством и уровнем жизни населения и с 1990 года находится в сфере внимания ООН, ежегодно публикующей данные об Индексе развития человеческого потенциала (ИРЧП) по 177 странам – членам ООН. За годы ельцинско-путинского правления из года в год происходило сползание по этому показателю в худшую сторону. Так, в 1990 году Советская Россия по ИРЧП занимала 34-е место, в 1999 году, завершившем ельцинское президентство, – 63 место. Согласно последней публикации от 27 ноября прошлого года, Россия спустилась на 67-е место после Боснии и Герцеговины и перед Албанией (данные относятся к 2005 году). Вот в каком соседстве мы очутились! Неужели руководству России наплевать на то, что по продолжительности жизни (в среднем 65 лет) мы находимся на 119-м месте, а душевому размеру ВВП – на 58-м!
Одно из самых болезненных и социально опасных явлений – это образовавшийся уровень неравенства доходов в российском обществе, существенно превышающий показатели не только большинства экономически развитых, но и многих стран с переходной экономикой. Ведь это факт, что перераспределение доходов от богатой к бедной части общества происходит в том числе через подоходный налог. Сегодня ни в одной цивилизованной стране шкала налогообложения не является, как в России, с ведома и согласия президента, плоской. Давно пора ввести прогрессивную шкалу налогообложения до 20–30% (во многих странах она даже выше). Те же, кто живет по соседству с официально определяемой чертой бедности, вообще должны быть освобождены от налога.
Четыре национальные программы – по здравоохранению, образованию, жилищному строительству и развитию сельского хозяйства – несомненно, свидетельствуют о развороте экономики страны к социальной сфере. Социальная ориентация развития России может быть обеспечена, когда обозначенные программы будут носить не одноразовый, а долговременный характер. Это должно оказать положительное влияние на преодоление демографического кризиса. В 2007 году несколько выросла рождаемость и сократилась смертность – это очень важный показатель полезности предпринимаемых мер. Но серьезным аспектом демографической проблемы является отток населения из азиатской части России в европейскую. Следует иметь в виду, что за Уралом, в азиатской части России, на площади в 15 млн квадратных километров (это в 5 раз больше территории европейской части нашей страны), проживает всего около 20 млн человек. А ведь там сосредоточено 80% природных богатств России! Для прекращения оттока и прироста населения за Уралом необходимы высокие темпы социально-экономического развития Дальнего Востока, Восточной Сибири и Забайкалья, опережающие средние по России. Проблема эта далеко не нова, но она не находится в поле зрения президента в числе первоочередных. Это серьезный недочет, который может обернуться стратегическими потерями для России.

КАДРЫ, КОТОРЫЕ НЕ РЕШАЮТ НИЧЕГО. Со времен Ельцина и по сию пору в России отсутствует четкая и разумная кадровая политика. В руководстве всех уровней сплошь и рядом случайные люди. В кадровой политике используется два критерия – или «питерская прописка», или личное знание кандидата на тот или иной пост. В этом кроется одна из причин, возможно, даже главная, того, что процесс преодоления обвала в экономике, улучшении жизни народа должным образом не идет. Экономическую политику России в период «после Ельцина» определяют «птенцы чубайсова гнезда». В первую очередь это многолетний министр финансов, а сейчас и премьер-министр, Кудрин. Ему неведомы другие положения экономической науки, кроме ультралиберальных, которые при помощи «невидимой руки» завели Россию в тупик. Семь лет Минэкономразвития управлял Греф, оказавшийся неспособным сформировать стратегические взаимосвязанные планы развития страны. А чего стоит Зурабов, проклятый людьми старшего поколения за монетизацию льгот и которого после отставки президент сделал своим советником? Министерство обороны возглавляет Сердюков, человек далекий от понимания специфики этой важной сферы деятельности. Сейчас Минобороны теряет своих сотрудников. Они против реформ, проводимых министром, поэтому увольнения приобрели массовый характер. К сожалению, перечень случайных деятелей во властных структурах можно продолжать и продолжать.
Россия заждалась правительства профессионалов, обладающих государственным стратегическим видением стоящих перед страной экономических и социальных задач, работающего на общенациональные приоритеты, отвечающего за последствия принимаемых решений.

«ХОТЕЛКИ» И «ОБЕЩАЛКИ». Похоже, к концу восьмилетнего пребывания на посту президента России В.В.Путин, наконец, начал выходить из состояния «стратегического пата» (М.Делягин), в котором он длительное время находился.
В период предвыборной кампании в Думу чего только не услышали избиратели от ельцинского «преемника»! Под девизом «План Путина – победа России!» популяризовался не существующий в природе виртуальный «план». На пышном действе в «Лужниках» 21 ноября 2007 года под оглушительный рев собравшихся В.В.Путин обрадовал дорогих россиян, что Россия «сегодня вернулась в первую десятку крупнейших экономик мира». Поторопился Владимир Владимирович! По данным Всемирного банка, в 2006 году Россия среди ведущих экономик мира находилась на 11-м месте между Бразилией (№10) и Индией (№12). Будем надеяться, что по итогам 2007 года удастся потеснить Бразилию и замкнуть вместо нее десятку. Конечно, это при условии, что у Бразилии рост ВВП окажется близким к нулевой отметке.
В своей пламенной речи наш В.В.П. выразил уверенность, что «если продолжится нынешний курс развития страны, сохранятся темпы прироста экономики, Россия в течение 10 лет способна войти в первую пятерку ведущих крупнейших экономик мира. И мы это обязательно сделаем». Маловероятно, что это можно сделать при сохранении и нынешнего курса, и темпов развития. Курс надо менять, а темпы – повышать.
Кульминацией стратегического «прозрения» президента, несомненно, стало его выступление на расширенном заседании Госсовета, с большой помпой прошедшее 8 февраля с.г. в самом парадном – Георгиевском зале Кремля. Речь В.В.Путина называлась «О стратегии развития России до 2020 года». Впервые в постсоветской России на высшем государственном уровне озвучена идея стратегии на перспективу. Обещано, что к 2020 году жизнь в России будет соответствовать ее статусу – великой державы. Страна станет одновременно и социально ориентированной, и инновационной, и энергетической. В России не будет беспризорных, бедных и больных. Президент признал: «Главная проблема сегодняшней российской экономики – это ее крайняя неэффективность. Производительность труда в России остается недопустимо низкой. В основных секторах российской экономики должен быть достигнут как минимум четырехкратный рост этого показателя за 12 лет». Заметим, кстати, что при базовом 2007 году период 2008–2020 гг. равен не 12-ти, как это часто утверждается, а 13 годам!
Газета «Ведомости» (17.03.08) познакомила с основными показателями уточненной Концепции социально-экономического развития России до 2020 года, подготовленной МЭРТ. Россия с нынешнего 8-го места по объему ВВП на душу населении по паритету покупательной способности ($13 700) в лучшем случае перейдет на 5-е ($30 000). Средняя зарплата вырастет с $526 до $2700, соотношение средней пенсии к зарплате повысится с 25% до 30%, продолжительность жизни достигнет 75 лет. Смертность будто бы сократится в 1,5–2 раза, доступность высокотехнологической медпомощи возрастет с 10–20% до 70–80%.Средний класс превысит 50% населения. Обещают, что на семью из трех человек будет приходиться не менее 100 кв.м жилья. К 2025 году в России будут жить 145 млн человек. Расходы государства на образование и здравоохранение дойдут до уровня развитых стран: с 4,6% ВВП (2006 г.) до 5,5–6% ВВП и с 3,9% до 6,5–7% ВВП соответственно. Преобразования предусматривается провести в три этапа: 2008–2012 гг.– подготовка к прорыву, 2013–2017 гг.– сам прорыв, с 2018 года – закрепление и расширение достигнутого. Вот такие радужные намерения!
В народе вышеприведенное уже окрестили «хотелками» и «обещалками». У людей старшего поколения свежо в памяти хрущевское обещание построить коммунизм к 1980 году и брежневское – решить продовольственную проблему. При всем этом обнародованные перспективы – это новое в нашей действительности, оно, несомненно, заслуживает всяческого внимания и поддержки. Хочется надеяться, что приведенные цифры получат необходимое технико-экономическое обоснование, будет сделан упор на промышленную политику, возрождение сельского хозяйства (проблема №1!), на рационально обоснованное размещение и развитие производительных сил. И, конечно же, экономика России должна быть социально ориентированной в значительно больших размерах, чем это было до сих пор.
Самое главное. Стратегию В.В.П. озвучил, будучи президентом. Довести ее до ума и реализовать на практике В.В.Путину предстоит уже юридически в качестве главы исполнительной власти – премьер-министра в тандеме с новым президентом России Д.А.Медведевым. Главное условие: новой стратегии России нужен новый механизм ее реализации. Не обойтись и без надлежащего финансового обоснования плана-2020. Без всего этого он действительно может превратиться в набор «хотелок» и «обещалок» далеких от действительности.
«ЧЕЛОВЕК ГОДА»
80 лет назад (1927) журнал TIME («Тайм») на своей обложке впервые опубликовал «Персону года». Эта честь выпала молодому американцу Чарльзу Линбергу (1902–1972), впервые совершившему беспосадочный перелет через Атлантику. Таким титулом обладали все американские президенты (кроме Форда), многие из них дважды, а Франклин Рузвельт даже трижды. Из неграждан США первым «Персоной года» стал Махатма Ганди (1930), дважды Дэн Сяопин (1978 и 1985). Из наших соотечественников дважды титула «Персона года» был удостоен Сталин (1939 и 1942), Хрущёв (1957), Андропов (1983), дважды Горбачёв (1987 и 1989, названный даже «Человеком десятилетия»). Список лауреатов «Персоны года» журнала «Тайм» довольно пестрый, и далеко не всегда понятно, за какие заслуги тот или иной деятель удостоен этой чести. Из наших это относится к Хрущёву, положившему в СССР начало крушения всего и вся и, естественно, к Горбачёву – «предателю всех времен и народов».
В декабре прошлого журнал Time (тираж 50 млн) титул «Человек года» присвоил В.В.Путину. По мнению журнала, Путин был человеком, который больше других воздействовал на новости и на наши жизни – в хорошем и плохом смыслах. Сначала от него ожидали мер, которые бы позволили ему остаться на третий президентский срок, затем – объявления имени «преемника», а после – заявления о будущем месте его работы. «Он – новый русский царь, он опасен в том смысле, что его не волнуют гражданские свободы, не волнует свобода слова. Но большой ценой принципов и идей он принес в жертву свои амбиции стабильности нации и движению России к мировому господству, которого у нее не было 100 лет», – отмечал Time. Портрет лауреата на обложке сопровожден текстом: «Владимир Путин. Царь новой России».
Для 99,9% россиян лауреатство «Тайм», как говорится, по барабану, поскольку журнала они и в глаза не видели. Естественно, это относится и к лауреатству Путина. Поэтому не случайно реакция на это событие последовала со стороны зарубежных СМИ. Многие не одобрили выбор «Тайм» и нелицеприятно отозвались о персоне. Английская Guardian со ссылкой на российского политолога С.Белковского объявила Владимира Путина самым богатым человеком в Европе: «На вопрос о размере состояния Путина Белковский ответил: «По меньшей мере, 40 миллиардов долларов. Максимума мы знать не можем. Я подозреваю, что есть некоторые фирмы, о которых я ничего не знаю». Белковский добавил: «Возможно, оно больше. Возможно, оно гораздо больше».
The Observer поделился своим наблюдением: «Не у многих людей есть часы, которые стоят больше, чем их зарплата за год. Владимир Путин – один из таких людей. В своем недавнем исследовании хронометров, которые носят политики, русская версия журнала GQ заметила, что у президента Patek Philippe из желтого золота, их стоимость примерно 43000 фунтов стерлингов». Далее издание отмечает, что официально объявленные доходы Путина совсем не велики: «Проходя регистрацию перед выборами в парламент, Путин составил декларацию о своих годовых доходах, из которой становится ясно, что глава государства заработал за год чуть больше двух миллионов рублей. На трех его банковских счетах в совокупности лежит чуть больше 1000 фунтов. Он владеет несколькими акциями санкт-петербургского банка, небольшим участком земли в Московской области, скромной квартирой в Санкт-Петербурге и двумя скрипучими «Волгами» 60-х годов производства».
Журнал констатирует: «...до последнего времени соперничающие кремлевские группировки придерживались неписаного правила не обливать грязью Путина(...) Похоже, что сейчас действие этого соглашения закончилось». Негативно оценивая некоторые методы правления президента Путина, Observer тем не менее с помпой преподносит образ «царя-спасителя»: «Рост благосостояния народа неоспорим. Путина поддерживают миллионы россиян, потому что растет зарплата, вовремя выплачиваются пенсии, коммунальные услуги становятся более качественными».
Трудно, даже невозможно, с этим согласиться. Действительность, к сожалению, такова, что именно в годы правления Путина коммунальное хозяйство страны окончательно деградировало и находится в глубочайшем кризисе. Что касается стоимости коммунальных услуг, то они подорожали так, что расходы на них для множества россиян стали непомерными. Подобного рода утверждения можно отнести на счет незнания реалий жизни в России. Западным журналистам их понять куда труднее, чем определить стоимость президентских часов. На Западе, однако, не все живут только мифами о современной России. «Безусловно, то, что Time назвал Путина «Человеком года», вовсе не означает его причисление к лику святых. Данный титул издание присваивает важным, но не всегда положительным личностям (что да, то да! – Ю.Б.). По мнению Time, Путин лишен обаяния и чувства юмора, он царь, но его «свобода крайне ограничена». Президент и его окружение при каждом удобном случае не устают твердить о стабилизации положения в России. Запад не очень верит в это, и правильно делает. «Путин – фантом года. Тезис о заслугах Путина в деле стабилизации – всего лишь современная сказка, сочиненная в Кремле, в которую охотно верит Запад, – пишет немецкая Der Spiegel. – Инфляция, как и пропасть между богатыми и бедными, бьет все новые рекорды. А безбрежная коррупция поглощает страну, но на Западе культивируется миф о стабильности».
Некоторые полагают, что появление Путина на обложке Time – это вполне конкретная выгода, деньги. «Time прекрасно понимает, что его выбор спровоцирует скандал, и это поистине великолепный рекламный ход! – пишет итальянская Corriere Della Sera. – Сколько миллиардов долларов получил наш «Человек года» от продажи газа и нефти? Кремлевские компании обогащаются за спиной российского народа, смертность которого в 20 раз выше, чем у нас. Быть может, это стабильность кладбищ?» Очень даже метко подмечено… Пришло время понять, подчеркивает британская Guardian, что режим Путина – это не «милитократия», руководимая сотрудниками спецслужб, а типичная клептократия, которую можно найти во многих других странах «третьего мира». Правда, кое-что придется скорректировать: Россия, конечно, не чета Филиппинам или Заиру. Она очень большая страна с великой историей, а также ядерным оружием и местом в Совете Безопасности ООН, унаследованным от СССР. В течение двух своих президентских сроков Путин успешно защищает интересы крупного капитала, который помог ему прийти к власти. Роман Абрамович, Олег Дерипаска, Михаил Фридман, Владимир Потанин, Виктор Вексельберг, Вагит Алекперов, Алишер Усманов – эти люди во времена Путина стали богаче и влиятельнее.
Полагаю, читатели согласятся, что журнал «Тайм», присвоив В.В.П. титул «Персона года», помог в поиске ответа на вопрос: «Кто вы, г-н Путин?». Сам В.В.П. в интервью журналу скромненько заявил: «Есть только одно мерило власти – доверие людей. Никакого другого мерила не существует. Все остальное – это иллюзия власти, и это очень опасная иллюзия. А вот доверие – это самый главный компонент власти. И вот этим я очень дорожу. И я очень благодарен людям за то, что они чувствуют, что я действительно все эти 8 лет работал здесь по-честному, действительно как раб на галерах, каждый день. И я вижу, конечно, что кто-то, может быть, этого и не понимает так, как я это чувствую. Но я не считаю, что они в этом виноваты, – я считаю, что я сам в этом виноват: значит, я не смог донести до этих людей; значит, работал меньше, чем мог бы еще работать. А в целом именно за это доверие я больше всего и благодарен».
* * *
Сегодня Путин еще действующий президент. Его преемник Медведев – уже избранный президент. Что в мае после инаугурации получится из «загогулины» Медведев–Путин, покажет время.
Не получилось бы только головокружения от обещанных
успехов. 

Юрий БЕЛИК

Юрий БЕЛИК