1
Всегда восхищался бескорыстным подвигом поисковиков. В глуши, в топях, на пепелище давно отзвучавшей истребительной войны они переворачивают тонны земного праха и находят изрешеченные останки, возвращают им имя и потрясают сердца близких, просветляют наши головы. Такое же подвижничество, на мой взгляд, только на роковом поле новейшей истории, совершает Григорий Белонучкин, скромный журналист из информагентства «Панорама», по призванию исследователь, летописец дней наших. Недавно он принес в редакцию два тома – не писаний своих, а выпуски «Ведомостей» – собрание официальных документов, которые власть не желает ни видеть, ни показывать, задвинув их в самый дальний архивный угол. 38-й и 39-й выпуски «Ведомостей» объединяют исторические документы X Съезда народных депутатов и Верховного Совета, расстрелянного в октябре 1993-го.
Ельцинские сатрапы оборвали издание «Ведомостей» на 37-м выпуске, не признавая тем самым чрезвычайные две недели в истории, пережитые страной после диктаторского указа №1400. Тщательный исследователь, патриот и энтузиаст, Григорий Белонучкин посвятил более десяти лет собиранию документов и составлению сборников в том виде, как они должны были выйти в октябре 1993-го. Свою работу он называет реконструкцией (по типу того, что проделала группа ученых во главе с Р.И. Косолаповым, дополнив издание работ И.В. Сталина несколькими томами). А себя собиратель и составитель именует реконструктором. Пусть так. Хотя в «Борисе Годунове» Пушкин такую реконструкцию характеризует куда точнее.
Из двух выпусков «Ведомостей» особый интерес сегодня представляет красный – 39-й. В нем «от звонка до звонка» – от 21 сентября до 4 октября – документально замерена вся мятущаяся энергия последних Советов, скинувших с себя когтистый медвежий груз президента-диктатора.
В сборник вошло более 170 документов, включая 9 законов, более 40 актов X съезда – постановления, обращения, заявления, около двух десятков актов Верховного Совета, столько же документов президиума ВС, его руководителей, более 70 указов, распоряжений, обращений исполняющего обязанности президента, а также 8 документов Конституционного суда и его председателя.
Вся эта уйма материалов ответственно обработана и удобно структурирована. Книга в 26 печатных листов снабжена надежным аппаратом – алфавитно-предметным указателем, библиографическим списком источников с пояснениями. Колоссальный объем работы! Григорий Белонучкин признается: он, конечно бы, не сдюжил, если бы не помощь народных депутатов и архивистов. Особую благодарность он выражает С.Н. Бабурину, Г.В. Саенко, О.Н. Смолину, а также секретарю Президиума ВС РФ Сыроватко В.Г. и Тепловой М.О. за оказанное содействие и консультации.
Между прочим, возникает не праздный вопрос о юридической силе представленных в выпуске документов. Исследователь поясняет: первые 15 актов (от 21–22 сентября) прошли весь регламент, своевременно опубликованы и включены в официальную правовую базу данных НТЦ «Система» ФАПСИ, так же как и дезавуирующие их указы Ельцина. Остальные документы опубликованы не были.
Возникает при этом и другое обстоятельство: все указы Ельцина сентября–декабря 1993 г., включая злокозненный №1400, не рассмотрены и не утверждены Федеральным собранием, как то оговаривается в самих же указах. И новая Дума, приступившая к работе в январе 1994-го, тоже уклонилась как от лигимитизации их, так и от делигимитизации. Впрочем, и заключение Конституционного суда по указу №1400 также не отменялось и не пересматривалось. То ли юридический казус, то ли правовой вакуум.
Есть в этом выпуске «Ведомостей» примечательный для нас документ 1715, подписанный Председателем Верховного Совета Р. Хасбулатовым 26 сентября 1993 года. Он продиктован тем, что конституционная власть, блокированная в Белом доме, как в гетто, помимо всего подвергалась ковровой бомбежке безудержной клеветой и оболганием проельцинскими СМИ. Своим распоряжением Председатель Верховного Совета образовал «группу восьми» (куда был включен и народный депутат, главный редактор «Советской России»), которой поручался «сбор и анализ фактов, сведений, позиций, действий, касающихся их (депутатов) деятельности в эти годы, включая исследование тенденции к авторитарности и произволу политического режима под общим (условным) названием «Развитие демократии в России и гносеология предательства демократических идеалов».
Поработать коллективно этой группе не довелось, но «Советская Россия» такую задачу всем нутром своим воспринимает и осуществляет из номера в номер, и не только два последних десятилетия.
Публикуя сегодня странички 39-го реконструированного выпуска «Ведомостей», мы хотим воспроизвести документально события осени 1993 года, как они виделись Верховному Совету и Чрезвычайному Съезду народных депутатов за колючей проволокой.
Валентин ЧИКИН
Система Советов – реформа как ликвидация
Из указа №1400,
подписанного Б. Ельциным 21 сентября 1993 г.
В Российской Федерации сложилась политическая ситуация, угрожающая государственной и общественной безопасности страны.
Прямое противодействие осуществлению социально-экономических реформ, открытая и повседневно осуществляемая в Верховном Совете обструкция политике всенародно избранного Президента Российской Федерации, попытки непосредственного осуществления функций исполнительной власти вместо Совета Министров со всей очевидностью свидетельствуют о том, что большинство в Верховном Совете Российской Федерации и часть его руководства открыто пошли на прямое попрание воли российского народа, выраженной на референдуме 25 апреля 1993 года. Тем самым грубо нарушен Закон о референдуме, согласно которому решения, принятые всероссийским референдумом, обладают высшей юридической силой, в каком-либо утверждении не нуждаются и обязательны для применения на всей территории Российской Федерации.
Учитывая, что в действующей Конституции Российской Федерации не предусмотрена процедура принятия новой Конституции, политические партии и движения, группы депутатов, участники Конституционного совещания, представители общественности неоднократно обращались к президенту Российской Федерации с предложением незамедлительно назначить выборы в новый Федеральный Парламент.
Стремясь к ликвидации политического препятствия, не дающего народу самому решать свою судьбу;
учитывая неудовлетворяющее парламентским стандартам качество работы Верховного Совета и Съезда народных депутатов Российской Федерации;
принимая во внимание, что безопасность России и ее народов – более высокая ценность, нежели формальное следование противоречивым нормам, созданным законодательной ветвью власти;
в целях:
сохранения единства и целостности Российской Федерации;
вывода страны из экономического и политического кризиса;
обеспечения государственной и общественной безопасности Российской Федерации;
восстановления авторитета государственной власти;
основываясь на статьях 1, 2, 5, 1215 Конституции Российской Федерации, итогах референдума 25 апреля 1993 года,
постановляю:
1. Прервать осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций Съездом народных депутатов Российской Федерации и Верховным Советом Российской Федерации. До начала работы нового двухпалатного парламента Российской Федерации – Федерального Собрания Российской Федерации – и принятия им на себя соответствующих полномочий руководствоваться указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации продолжают действовать в части, не противоречащей настоящему Указу.
***
ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина, связанных с его Указом «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» от 21 сентября 1993 года № 1400 и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года
21 сентября 1993 года, город Москва
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, заместителя Председателя Н.В. Витрука, секретаря Ю.Д. Рудкина, судей Э.М. Аметистова, Н.Т. Ведерникова, Г.А. Гаджиева, А.Л.Кононова, В.О.
Лучина, Т.Г. Морщаковой, Н.В. Селезнёва, О.И. Тиунова, Б.С. Эбзеева, рассмотрев в судебном заседании действия и решения Президента Российской Федерации, связанные с его Указом «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» от 21 сентября 1993 года № 1400 и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года,
руководствуясь статьей 1651 Конституции Российской Федерации, пунктом 3 части второй и частью четвертой статьи 1 и статьями 74, 77 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации,
пришел к заключению:
Указ Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» от 21 сентября 1993 года № 1400 и его Обращение к гражданам России 21 сентября 1993 года не соответствуют части второй статьи 1, части второй статьи 2, статье 3, части второй статьи 4, частям первой и третьей статьи 104, части третьей пункта 11 статьи 1215, статье 1216, части второй статьи 1218, статьям 1651, 177 Конституции Российской Федерации и служат основанием для отрешения Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина от должности или приведения в действие иных специальных механизмов его ответственности в порядке статьи 12110 или 1216 Конституции Российской Федерации.
Председатель Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д. ЗОРЬКИН
Секретарь Конституционного Суда
Российской Федерации Ю.Д. РУДКИН
***
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О прекращении полномочий Президента Российской Федерации Ельцина Б.Н.
В связи с грубейшим нарушением Президентом Российской Федерации Ельциным Б.Н. Конституции Российской Федерации – России, выразившимся в издании им Указа от 21 сентября 1993 года № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», приостанавливающего деятельность законно избранных органов государственной власти, Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
В соответствии со статьей 1216 Конституции Российской Федерации – России полномочия Президента Российской Федерации Ельцина Б.Н. прекращаются с 20 часов 00 минут 21 сентября 1993 года.
Председатель Верховного Совета
Российской Федерации Р. И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России. 22 сентября 1993 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об исполнении полномочий Президента Российской Федерации вице-президентом Российской Федерации Руцким А.В.
В связи с прекращением полномочий Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина на основании статьи 1216 Конституции Российской Федерации – России Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
В соответствии со статьей 12111 Конституции Российской Федерации – России полномочия Президента Российской Федерации с 20 часов 00 минут 21 сентября 1993 года исполняет вице-президент Российской Федерации Руцкой А.В.
Председатель Верховного Совета
Российской Федерации Р.И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России. 22 сентября 1993 года.
Нависла грозная опасность
ОБРАЩЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К народам России, Содружества Независимых Государств, мирового сообщества
Над Россией нависла грозная опасность. Президент России и его окружение, доведшие страну до фактического развала, ввергли миллионы россиян в нищету, развязавшие руки преступному миру, решились на государственный переворот.
Грубо поправ действующую Конституцию, Президент и его окружение объявили о прекращении деятельности предусмотренных Основным Законом России высших представительных органов власти – Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. Тем самым в стране установлена диктатура.
Агонизирующий режим способен привести страну к гражданской войне, натворить много бед. Верховный Совет считает действия Президента незаконными и антиконституционными. Верховный Совет обязывает органы представительной, исполнительной и судебной власти не исполнять указы и распоряжения клики заговорщиков.
Как Председатель Верховного Совета Российской Федерации объявляю о вступлении с 21 сентября 1993 года с 21.00 к исполнению обязанностей Президента Российской Федерации вице-президента РУЦКОГО Александра Владимировича. С этого момента все органы власти обязаны исполнять указы, постановления и распоряжения Председателя Верховного Совета и исполняющего обязанности Президента Российской Федерации. За неисполнение указов, постановлений и распоряжений все без исключения несут ответственность по Конституции и Уголовному кодексу Российской Федерации.
Обращаюсь к гражданам Российской Федерации с призывом проявить чувство ответственности за Отечество.
Мы верим, что вы сделаете правильный выбор, защитите законные органы власти. Давайте вместе остановим беззаконие и произвол, отстоим мирное и демократическое будущее нашей многонациональной Родины.
Президиум Верховного Совета
Российской Федерации
Москва, Дом Советов России. 21 сентября 1993 года
ИЗ ОБРАЩЕНИЯ ИСПОЛНЯЮЩЕГО
ОБЯЗАННОСТИ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Уважаемые сограждане!
Начались первые часы и дни новой России. Она еще не свободна от угрозы беззакония и диктатуры, от политических репрессий и идеологической лжи. Полностью обанкротившийся режим Б. Н. Ельцина судорожно цепляется за власть, пытается вновь, в очередной раз, оболванить людей, навязать им полностью искаженную картину происходящего.
Народу России, ставшему коллективной жертвой безответственных экономических экспериментов и политического авантюризма, хотят среди белого дня доказать, что черное – это белое, что «реформы» Ельцина, обернувшиеся на деле большой российской кровью и страданиями, являются благом. Кто может в это поверить? Наверное, лишь те, кто превратил Россию в гигантское мафиозно-коррумпированное корыто, из которого вдоволь нахлебались вожди «демократических реформ» и их подручные. Народу оставлена роль обслуживать разрушительные для страны аппетиты «демократических праведников». Мой вопрос к вам: можно ли со всем этим мириться? Не исчерпан ли до дна запас терпения тех наших сограждан, кто хотел бы жить честно, по законам нравственности, по неписаному долгу любви к Отчизне?
Мы должны, мы просто обязаны все вместе дать России шанс на возрождение, на достойную жизнь для нас и наших детей.
ИЗ ОБРАЩЕНИЯ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К журналистам, руководителям средств массовой информации
Съезд народных депутатов, Верховный Совет Российской Федерации с первых дней своей работы стремились прорвать информационную блокаду, организованную прежним режимом. Особо напряженный характер носила борьба за электронные средств массовой информации...
С принятием Закона «О средствах массовой информации» печать, радио, телевидение получили не только моральную поддержку, но и мощный юридический щит. Теперь никто, кроме как по суду, не может закрыть телерадиопрограмму, приостановить выход газеты или журнала. Редакционные журналистские коллективы в своей деятельности опираются на статью 38 (право на получение информации) Закона «О средствах массовой информации», которая гласит: «Граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц».
Однако прошло совсем немного времени, и объективность в подаче информации у некоторых средств массовой информации стала меняться на преданность (как это и бывало прежде) чиновникам из Кремля и со Старой площади. Соблазнилась бытовыми привилегиями и часть журналистов-депутатов, бросившихся рьяно отстаивать интересы набирающего силу авторитарного режима. Фактически произошло «вливание» прессы в государственную власть, а это так же порочно для честного информирования общества, как и ранее существовавшие переплетения информационных структур с государственными властными и партийными.
Но гораздо прискорбнее другое – когда сами же журналисты, так стремившиеся к объективности и плюрализму, используя момент государственного переворота, осуществленного Ельциным, уничтожают своего брата-журналиста, придерживающегося другого мнения, а это собственно и создает условия диктатуре...
А сейчас в нашей стране, когда растоптана Конституция, Закон о свободе слова открыто подавляется не только властями, но и прессом освободившейся от совести прессы.
Мы обращаемся ко всем журналистам, кто еще не потерял способности чувствовать настроение народа, его желание жить свободно и открыто, не боясь завтрашнего дня – будьте честными, действительно не зависимыми от влияния всех властей, потому что после мутного нынешнего – придет и завтрашний день.
Десятый чрезвычайный (внеочередной) Съезд
народных депутатов Российской Федерации
Москва, Дом Советов России 24 сентября 1993 года
Выстраивается «пятая колонна»
ЗАЯВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О выступлениях в США министра иностранных дел Российской Федерации А.В. Козырева
Съезд народных депутатов Российской Федерации с возмущением осуждает оправдание государственного переворота в Москве со стороны находящегося в Нью-Йорке министра иностранных дел Российской Федерации А.В. Козырева. Он назвал путч частью «переходного периода России к фундаментальным основам новой демократии». Козырев заявил, что его предводитель Ельцин, упразднив российский парламент и нарушив Конституцию России, поступил якобы справедливо, ибо существующая Конституция, как выразился Козырев, является «Конституцией империи зла». Что же касается народных депутатов России, сопротивляющихся сейчас путчистам в столичной резиденции парламента, то Козырев обрушился на них с грязными оскорблениями. Применение силы против парламентариев министр объяснил потребностью «сломать государство советского образца».
С учетом всей предыдущей деятельности министра Козырева Съезд народных депутатов Российской Федерации заявляет:
1. Клеветнические выступления Козырева в Нью-Йорке наносят ущерб государственным общенациональным интересам Российской Федерации и выражают лишь интересы группы лиц, совершивших в Москве государственный переворот.
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Съезд народных депутатов как высший государственный орган, определяющий внешнюю политику страны, и
звещает все делегации государств мира в ООН о том, что деятельность А.В. Козырева не отражает позиции Российской Федерации в ее взаимоотношениях с другими странами и международными организациями.
3. Съезд приглашает полномочных представителей Организации Объединенных Наций срочно прибыть в Москву для того, чтобы объективно оценить последствия государственного переворота и факты надругательств над конституционными правами российских граждан.
Десятый чрезвычайный Съезд народных депутатов Российской Федерации
Москва, Дом Советов России 29 сентября 1993 года
***
В самом Белом доме сразу же образовалась «пятая колонна» из депутатов, связывающих свои карьерные интересы с сохранением у власти личности Ельцина. Были и те, кого страшило столь жесткое противостояние. Не теряли времени и кремлевские режиссеры интриг. Громогласно раздавались посулы завидных льгот и должностей. Уже 24 сентября съезд принял постановление о прекращении полномочий народных депутатов чуть ли не ста деятелей (документ воспроизводится в «Ведомостях»). Немало известных, примелькавшихся имен: Басилашвили, Куркова, Волкогонов, Рыжов, Салье, Шабад, Юшенков, Пономарёв, Лахова, Якунин… Но были и такие, кто выжидал до последнего – чья возьмет. Уже к концу сентября последовал дополнительный отход.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О прекращении полномочий народных депутатов Российской Федерации
На основании пунктов «з» и «и» статьи 10 Закона Российской Федерации «О статусе народных депутатов Российской Федерации» в связи с поддержкой отдельными депутатами Российской Федерации государственного переворота и их отсутствием на заседаниях десятого чрезвычайного (внеочередного) Съезда народных депутатов Российской Федерации без уважительных причин Съезд народных депутатов Российской Федерации постановляет:
Прекратить полномочия следующих народных депутатов Российской Федерации:
Починка Александра Петровича, национально-территориальный округ № 81, Челябинская область;
Рябова Николая Тимофеевича, территориальный округ № 617, Ростовская область;
Степашина Сергея Вадимовича, территориальный округ № 112, г. Санкт-Петербург.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р. И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России 28 сентября 1993 года
Как на духу и свечи в подарок
ОБРАЩЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Патриарху Московскому и всея Руси Его Святейшеству Алексию Второму
Ваше Святейшество!
К Вам, Главе Русской Православной Церкви, обращаются народные депутаты Российской Федерации, собравшиеся на свой Х чрезвычайный (внеочередной) Съезд.
Президент России Б.Н. Ельцин переступил грань дозволенного, отступил от своей присяги Основному Закону нашего Отечества. Своим Указом от 21.09.93 он распустил Парламент, приостановил деятельность народных депутатов Российской Федерации, пытается с кликой своих прислужников полностью и надолго узурпировать власть, стремится править народом России своим указующим перстом. Произошел антиконституционный государственный переворот.
Над великой Русью нависла чудовищная угроза ненависти и распрей, раздор между различными противоборствующими силами. С минуты на минуту может пролиться кровь, вспыхнуть угрожающим огнем гражданская война.
Мы, народные депутаты Российской Федерации, на это беззаконие ответили своим противостоянием. Немедленно собрали Х чрезвычайный (внеочередной) Съезд народных депутатов, выполняя свой гражданский долг вместе с теми, кому дорого Святое Отечество, встали на защиту Закона, Конституции и Демократии.
У Дома Советов денно и нощно, в дождь и холод голодными неусыпно несут вахту истинные патриоты нашей Родины. Защитники высшего органа народовластия создали мощный щит противостояния. Нас поддержали во всех уголках России. Тысячи писем, телеграмм, откликов поступают сегодня в Дом Советов.
С защитниками Дома Советов ежедневно находятся несколько священников Русской Православной Церкви. Они служат молебны и совершают крестные ходы, показывая образцы пасторского служения.
Х (чрезвычайным) Съездом народных депутатов Российской Федерации принят дважды отвергнутый Б.Н. Ельциным Закон Российской Федерации «О свободе вероисповеданий», закрывающий дорогу беснующимся зарубежным проповедникам и мракобесам и способствующий духовному возрождению Отечества и его традиционным конфессиям.
В ответ на все наши усилия Дом Советов России заблокировали мощными кордонами из колючей проволоки, поливочных машин, конной милиции и живых цепей, от двух до шести рядов молодых воинов нашего Отечества. Впервые за все времена создан политический ГУЛАГ демократии.
Идет восьмой день неравного противостояния. В Доме Советов отключили свет, связь, воду, канализацию, изъяли транспорт. Подходят к концу продукты и медикаменты.
В сложившейся ситуации от имени своих избранников просим Вас, Патриарха Московского и всея Руси, опираясь на влияние многомиллионной Православной Церкви, приложить все усилия для преодоления распада России и развязывания гражданской войны и достижения национального согласия нашего великого многонационального Отечества.
С глубоким уважением к Вам, Ваше Святейшество, Х чрезвычайный Съезд народных депутатов Российской Федерации
В знак высочайшего признания к Вам посылаем небольшой сувенир – несколько свечей. Эти свечи сегодня освещают наши рабочие места на Х (чрезвычайном) Съезде народных депутатов России.
Р.И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России 28 сентября 1993 года
Призывы к миру – и в ответ тишина
ОБРАЩЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К парламентам стран мира
Уважаемые коллеги!
Защита демократии и демократических принципов функционирования органов правительственной власти – это сегодня главная задача в деятельности российского парламента в условиях глубокого социального и политического кризиса, охватившего страну.
Сделать это возможно только в условиях, когда депутаты парламента, избранные в результате демократических выборов, имеют возможность публично и гласно доводить свою точку зрения и позиции своих избирателей до граждан страны и международной общественности.
К нашему глубокому сожалению, народные избранники лишены возможности сделать это в результате мер по ограничению народовластия, предпринятых Б.Н. Ельциным 21 сентября 1993 года. Происходит неслыханное – в высшем законодательном органе страны отключается связь с внешним миром, депутатов не пропускают на телевидение, результаты их решений грубо фальсифицируются.
Мы обращаемся к вам с настоятельной просьбой возвысить свой голос в защиту демократии в России, представительной власти и потребовать немедленного прекращения информационной блокады законно избранного парламента страны.
Р.И. ХАСБУЛАТОВ
г. Москва, Дом Советов 23 сентября 1993 года
ИЗ ОБРАЩЕНИЯ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций
Осознавая ответственность за судьбу России и ее будущее и основываясь на убеждении, что в столь трудный час нам будет оказана поддержка мирового сообщества, Съезд народных депутатов Российской Федерации обращается к делегатам Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций:
– дайте правовую оценку антиконституционным действиям высшей исполнительной власти России – страны, являющейся постоянным членом Совета Безопасности;
– поддержите Верховный Совет Российской Федерации в его усилиях восстановить в стране законность и порядок;
– не допустите, чтобы в России были растоптаны слабые ростки демократии.
Съезд выражает недоверие одному из исполнителей замыслов путчистов Козыреву и не допускает возможности, чтобы он выступал в качестве полномочного представителя России в Организации Объединенных Наций.
Съезд народных депутатов Российской Федерации убежден в конечной победе сил, отстаивающих конституционный строй, демократию и парламентаризм в стране.
Просим поддержать действия Съезда, направленные на защиту жизненно важных интересов подавляющего большинства российских граждан, и не позволить преступной клике Ельцина узурпировать власть и установить в России диктатуру.
По поручению Съезда народных депутатов Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р. ХАСБУЛАТОВ
27 сентября 1993 года
Готовы к честным и открытым переговорам
ОБРАЩЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Председателю Конституционного Суда Российской Федерации Зорькину В.Д.
29 сентября 1993 г.
Уважаемый Валерий Дмитриевич!
Внимательно прочитал Ваше письмо, в котором содержится требование к Б.Н. Ельцину и Х Съезду народных депутатов в связи с государственным переворотом, осуществленным Ельциным. Согласен с Вами в том, что сложилась крайне напряженная обстановка, могущая повлечь массовые жертвы. Такие трагические последствия могут быть следствием только одного решения – насильственного захвата здания Верховного Совета, в котором сейчас находятся несколько тысяч людей, работает Х чрезвычайный Съезд народных депутатов. Здание в блокаде, выключен свет, не подается тепло, прервана связь с городом, не завозят питание и даже не допускают машины «Скорой помощи».
Оскорблениям депутатов с телеэкранов нет границ, пущены в оборот чудовищные инсинуации с целью породить недоверие к нам у наших граждан и в мировом общественном мнении.
Вы прекрасно знаете, что стабилизации положения можно достигнуть легко – выполнив решения Верховного Совета, Конституционного Суда и Х Съезда народных депутатов, поддержанных большинством Советов субъектов Российской Федерации.
Мы готовы к честным и открытым переговорам по всем вопросам, связанным с достижением стабилизации, прекращением состояния чрезвычайного положения, введением осадного положения вокруг здания Российского Парламента.
Но Вы абсолютно неправы, Валерий Дмитриевич, ставя «на одну доску» агрессора и его жертву: Вы утверждаете, что «обе стороны в конфликте отказываются искать компромиссы, действуя в одностороннем порядке и исключая возможности применения насилия». К Х Съезду народных депутатов, Верховному Совету и его руководству эти обвинения не относятся. Разве законодатели окутали колючей проволокой резиденцию Ельцина? Разве Кремль в осаде, туда не доставляется еда, у Ельцина прервана связь? Разве законодатель изливает с телеэкранов ежесекундно потоки оскорблений?
Я хочу заверить Вас в том, что Департамент охраны Верховного Совета ни в коем случае не применит оружия в целях провоцирования кровавого столкновения – дай Бог, чтобы этого не сделала нападающая сторона. Самым разумным было бы снятие блокады, отвод войск МВД и мирный разговор относительно выхода из
создавшегося бедственного положения. Мы к этому готовы. Так почему же теперь Вы, Председатель Конституционного Суда, обвиняете нас в обратном? Наступает ночь, я тороплюсь дописать последние слова, чтобы направить вам это письмо. Возможно, скоро последует штурм – вы будете и в этом обвинять законодателя? Горько на душе, тревожно. Вам должно быть ясно: не законодатель подвел страну к этой трагической черте, хотя он и совершил множество ошибок, конституировав президентский режим с полудиктаторскими полномочиями, для которого те немногие ограничения, которые установлены в Конституции, оказались настолько неприемлемыми, что Президент решился отбросить ее как ненужный хлам.
С уважением, Р.И. ХАСБУЛАТОВ
ЗАЯВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с протоколом № 1, подписанным представителями сторон в составе Филатова С.А., Сосковца О.Н., Лужкова Ю.М., Соколова B.С. и Абдулатипова Р.Г.
В стране установлена диктатура, осуществлен государственный переворот. Предпринята попытка разогнать избранный народом Съезд и Верховный Совет народных депутатов. Парализована деятельность Конституционного Суда. Депутаты, сотрудники Дома Советов заблокированы силами ОМОН и другими специальными подразделениями. В Доме Советов отключены свет, телефоны, горячая вода, не осуществляется подвоз пищи и медикаментов, нарушены элементарные права человека.
В связи с подписанным Абдулатиповым и Соколовым протоколом заявляю:
1. Проблема оружия является составной частью общего урегулирования политического кризиса, вызванного государственным переворотом и насильственным захватом власти; она должна решаться в рамках реализации соответствующих решений, принятых Верховным Советом, Конституционным Судом и X чрезвычайным Съездом народных депутатов, что мы неоднократно подчеркивали.
2. Включение телефонной связи, ввод энерго- и теплоснабжения, подвоз питания, медицинское обеспечение – это предварительное условие для последующего ведения каких бы то ни было политических переговоров.
3. Таким образом «проблема оружия» не имеет самостоятельного значения и не подлежит вычленению из общей ситуации, созданной преступными действиями путчистов. Тем более что оружие защитников конституционного строя имеет строго оборонительный характер от посягательств на жизнь и здоровье народных депутатов и сотрудников Верховного Совета. Это подтверждается массовыми фактами жестокого избиения демонстрантов, депутатов, сотрудников и журналистов.
4. Отметить спекулятивный характер кампании, поднятой вокруг «проблемы оружия», направленной на попытку переложить ответственность, вытекающую из последствий государственного переворота, совершенного Б.Н. Ельциным и его приспешниками, на X Съезд, Верховный Совет Российской Федерации и ее субъектов, обмануть в очередной раз народ, посеять у него недоверие к позиции X Съезда народных депутатов, отстаивающих честь, свободу и независимость своей страны.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р.И. ХАСБУЛАТОВ
1 октября 1993 года
К заявлению присоединились члены Президиума Верховного Совета Российской Федерации (16 подписей).
Трагедия подходит к финалу
ОБРАЩЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Руководителям органов представительной и исполнительной власти субъектов РФ – участникам совещания в г. Москве
Дорогие участники совещания!
Обращаюсь к Вам из осажденного Дома Советов в это тяжелое для нашей Родины время.
Десятый чрезвычайный внеочередной Съезд народных депутатов Российской Федерации, который продолжает работать в Доме Советов и в Краснопресненском районном совете г. Москвы, решительно требует восстановления конституционного строя в России.
Уже первые шаги диктатуры показали ее особую жестокость. Здание Дома Советов блокировано тысячами вооруженных солдат и офицеров. Доступ в Дом Советов наглухо закрыт. Отключены все виды связи, электроэнергия, горячая вода, не допускается подвоз продовольствия и медикаментов. Многие заболевшие защитники Дома Советов и народные депутаты не получают никакой медицинской помощи. Но люди держатся и не оставляют этот свободный островок нашей Родины.
Можно представить себе, что грозит народу, если диктатура удержится.
Защитники Дома Советов, народные депутаты с надеждой ждут помощи. Бывший президент Б. Ельцин может лишь блокировать Дом Советов, посылая все новые и новые вооруженные отряды. Государственной власти у него нет. Реальная власть у Вас, в регионах.
Сегодня уже недостаточно осуждать Указ. Нужны реальные и немедленные действия. Ваши действия могут без кровопролития остановить разгул диктатуры.
Прошу Вас, действуйте решительно и быстро. Это нужно нашему народу. Это нужно осажденному Дому Советов.
Искренне Ваш, Р. ХАСБУЛАТОВ
ОБРАЩЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К армии
Уважаемые генералы и адмиралы, офицеры и прапорщики!
Солдаты и матросы российской армии и флота!
21 сентября Б.Н. Ельцин осуществил государственный переворот, объявил своим преступным Указом о прекращении деятельности Верховного Совета, Съезда народных депутатов, Конституционного суда Российской Федерации.
Прошло 12 дней с начала переворота. Стал очевиден гигантский ущерб, нанесенный российской державе, ее согражданам. Страна на грани гражданской войны и распада. Бывший Президент способен только на одно: блокировать Дом Советов, в котором проходят заседания Десятого чрезвычайного Съезда народных депутатов.
Вы знаете, что за антиконституционные действия Б. Ельцин отрешен Верховным Советом от должности Президента Российской Федерации. Правомерность такого решения подтверждена Конституционным Судом, что явилось основанием и для соответствующего решения Десятого съезда народных депутатов.
Однако Б. Ельцин, преступив закон и присягу в верности Конституции, продолжает чинить произвол и беззаконие по всей стране. К Дому Советов подтягиваются все новые воинские формирования, он опоясан колючей проволокой, депутаты и служащие заблокированы.
По всей Москве идут митинги и массовые избиения митингующих. Уже есть жертвы: погибло более 20 человек от рук ОМОНа МВД. Среди погибших ветераны войны, женщины, солдаты и офицеры, пытавшиеся пробиться к Дому Советов.
Дорогие товарищи! Вы принимали присягу на верность народу, Конституции – так защитите народ и Конституцию! Приходите на площадь Свободной России, где попирается эта самая свобода, честь и достоинство народа, а Конституция отброшена как ненужный хлам.
Сохранять нейтралитет в таких условиях – это означает отдать на растерзание путчистам и их приспешникам свой народ.
С верой в Ваше гражданское мужество и офицерскую честь
Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р.И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России 3 октября 1993 года, 03.00
ИЗ ОБРАЩЕНИЯ ДЕСЯТОГО ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Товарищи солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы, офицеры, генералы и адмиралы!
Высший орган государственной власти Российской Федерации – Съезд народных депутатов России обращается к вам в один из самых тяжелых моментов в жизни нашей Родины.
21 сентября 1993 г. Президент РФ Б. Ельцин подписал Указ № 1400, которым была прекращена деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, растоптана Конституция, создана опасность жизненно важным интересам каждой личности, общества и государства, территориальной целостности Российской Федерации.
Конституционным Судом РФ, Съездом народных депутатов России действия Президента РФ оценены как государственный переворот. Полномочия Б. Ельцина в качестве Президента РФ прекратились. Вице-президент А. Руцкой приступил к исполнению обязанностей Президента Российской Федерации в полном соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Однако преступный режим Ельцина продолжает действовать.
Сегодня в Москве льется кровь. Еринскими ОМОНовцами более 1000 мирных граждан зверски избиты, 250 из них находятся в больницах, 20 человек убиты и скончались от нанесенных побоев.
Спецподразделениями применено огнестрельное оружие, газы и кипяток по безоружным гражданам на Смоленской, Пушкинской площадях, у метро Баррикадная и в других местах столицы. Силовое давление наращивается.
Товарищи воины армии и флота, вступая в ряды защитников Отечества, вы клялись свято соблюдать Конституцию, достойно выполнять воинский долг, мужественно защищать свободу, независимость и конституционный строй России, народ и Отечество.
Наступил момент, когда нейтралитет, упорное молчание армии превращается в равнодушное содействие творимому преступлению против своего народа.
Армия должна сказать свое веское слово в защиту конституционного строя, выступить против фашистских методов политической борьбы еринских омоновцев, защитить униженный, оскорбленный, обворованный, зверски избиваемый народ.
Мы ждем от Вас, наши славные воины, помощи. Счет идет на часы. Гибнут люди, гибнет Россия. Призываем Вас выступить на защиту Конституции. Выполнить данную присягу, прекратить кровавую бойню в Москве, развязанную преступной кликой Ельцина, не допустить ее распространения на всю Россию.
ОТЕЧЕСТВО В ОПАСНОСТИ! ВОИН, СПАСИ ЕГО!
Десятый чрезвычайный (внеочередной) Съезд народных депутатов России
3 октября 1993 года
Москва, Дом Советов
Будущее подтвердит нашу правоту и бескорыстие
ОБРАЩЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К гражданам России
Соотечественники!
Десятый (чрезвычайный) съезд народных депутатов Российской Федерации сегодня, 4 октября 1993 года, закончил свою работу. Народные депутаты России, сотрудники аппарата Верховного Совета Российской Федерации, все защитники Дома Советов России покидают охваченное пожаром здание побежденными, но не сломленными. Мы выполнили свой гражданский долг по защите конституционного строя Российской Федерации до конца. Не наша вина в том, что Министерство безопасности, Министерство внутренних дел, Министерство обороны, большинство структур исполнительной власти поддержали государственный переворот 21 сентября 1993 года и силой подавили сопротивление защитников Конституции. Такова судьба России. Низкий поклон каждому, кто мужественно назвал преступление преступлением и выступил на защиту Конституции и конституционного строя России.
Будущее подтвердит нашу правоту и бескорыстие.
Скорбим о гибели сотен россиян в вооруженных столкновениях 3 и 4 октября, независимо от того, с какой стороны они сражались. В Москве заполыхал пожар гражданской войны, когда брат идет на брата, сосед на соседа. Лишь чудо может его загасить. Во имя наших детей, женщин и стариков, в память о тех, кто уже погиб, мы все сообща должны совершить это чудо.
Торжествующие победители, поправшие Основной Закон, готовы изничтожить инакомыслие даже ценой большого террора.
Многие защитники представительной власти в ожесточении и горечи, а тем более в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости склоняются к крайним мерам сопротивления.
Остановимся! Постараемся понять друг друга. Россия не имеет права на гражданскую войну. Миллионы наших соотечественников, погибшие в ходе революций и войн XX века, взывают об этом. Сегодня как никогда от мудрости и мужества каждого жителя
России зависят жизни миллионов и мир в нашем отечестве. И тогда возродится Закон.
Съезд народных депутатов, Верховный Совет Российской Федерации не избежали в своей деятельности ошибок. Но все наши помыслы были направлены на благо России. Мы сделали все, что могли. Пусть те, кто сменит нас, преуспеют больше.
Соотечественники! Опираясь на многовековые политические, экономические, культурные традиции многонациональной России, прежде всего на демократические и патриотические традиции великого русского народа, защитим будущее России, сохраним ее единство и территориальную целостность.
Десятый (чрезвычайный) Съезд
народных депутатов Российской Федерации
Дом Советов России 4 октября 1993 г.
3 октября в 12.00 в Москве пройдет панихида в связи с 20-й годовщиной массовой гибели людей у телецентра "Останкино" в 1993 году
