Независимый депутат Госдумы, доктор экономических наук Оксана Дмитриева крайне негативно оценила законопроект о формировании долгосрочных сбережений. Свою позицию она разъяснила так:
– Совокупность законов по переходу к долгосрочным сбережениям граждан связана с тем, что реформа 2002 года о введении обязательного накопительного элемента для будущих пенсий полностью провалилась. Но при этом граждане копили, в основном это 1967 год рождения и младше, те, кто с 1958-го года рождения по 1966-й только два года копили, а остальные с 2002 по 2014 год отчисляли на накопительную часть пенсии 6 процентов из 22-х. В итоге у НПФов (негосудаственных пенсионных фондов) и ВЭБа скопилось около 5 триллионов рублей.
Реформа доказала свою абсолютную неэффективность, и возник вопрос: что делать с этими средствами?
По-хорошему, если бы действительно был принцип добровольности, то гражданам надо было предоставить право выбора: либо вы дальше играете в игры с накопительной пенсионной системой, либо добровольно оставляете их как накопительный элемент, либо переводите в страховую часть, и ваши деньги, соответственно, переводятся в Пенсионный фонд. Дальше эти средства переиндексируют, потому что доходность вот этих 6 процентов, которые были в накопительной части, меньше, чем индексация, которая была по страховому пенсионному капиталу. Вот это – добровольность.
А вот этот весь «туман» с многочисленными законами и поправками, которые сейчас предложено принять, обещая ввести то уполномоченного, то информацию некую дать, то гражданам разъяснять, что всё это добровольно, – это делается только для того, чтобы и собранные с накопителей 5 триллионов не отнимать у финансового сектора. Добровольно их вытащить оттуда нельзя. Всё.
А дальше вся расплата будет в 2027 году, когда первая когорта возрастная (это женщины 1967 года рождения) выйдет на пенсию. И они обнаружат, что страховая часть пенсии у них существенно меньше, потому что фактически 6 процентов, которые были направлены на индивидуальную часть, у них в страховую не поступали. А накопительная пенсия, если они вообще ее найдут, будет существенно меньше. Вот и всё.
А предлагаемый вариант о долгосрочных сбережениях – абсолютный «туман», все совершенно не понимают, где же добровольность.
А добровольность в новой трактовке как раз и заключается в том, чтобы не понимать, что обязательный элемент полностью остался в этой системе и взять его обратно нельзя.