Британская газета The Times предложила вспомнить о главных предвыборных обещаниях кандидата от республиканцев и объяснила, чего стоит ждать Америке и всему миру, когда Трамп вернется в Белый дом[*] .
Дональд Трамп вернулся к стратегии, которая привела его на пост президента в 2016 году, поставив во главу угла кампании 2024 года миграционную политику. Он надеялся, что это поможет ему победить на выборах соперницу-демократку Камалу Харрис. Также он обещал вернуть экономику в то состояние, в котором она находилась во время его первого президентского срока – то есть с низкой инфляцией – чтобы привлечь на свою сторону избирателей, недовольных тем, как выросли цены и процентные ставки за четыре года пребывания в Белом доме Джо Байдена.
Ниже мы подробнее рассмотрим каждое из возможных направлений его политики после его победы на выборах.
Вот все обещания Дональда Трампа в ходе избирательной кампании 2024 года:
- Изоляция нелегальных иммигрантов в лагерях и начало «крупнейшей в истории Америки операции по депортации»;
- Прекращение конфликта на Украине в первый же день пребывания в должности;
- Создание для США «современного противоракетного щита нового поколения»;
- Создание десяти новых «городов свободы» и университета, выступающего против воук-идеологии;
- Старт энергетической политики под лозунгом: «Бури, детка, бури»;
- Внедрение централизованной системы аттестации преподавателей с целью увериться в их «патриотических ценностях»;
- Военное вмешательство для подавления внутренних протестов;
- Законная стрельба на поражение по магазинным ворам;
- Введение запрета на аборты «на поздних сроках», за исключением случаев изнасилования и инцеста;
- Бесплатный доступ к ЭКО для всех;
- Закрепление смертной казни для наркодилеров и торговцев детьми.
…и многое другое.
Миграция и стена на границе
Во время предвыборной гонки против Хиллари Клинтон в 2016 году именно обещание «построить стену» вдоль южной границы США и заставить Мексику за нее заплатить было, вероятно, наиболее привлекательным предложением Трампа. В этот раз он собирается завершить строительство барьера вдоль границы протяженностью 3 тыс. км, которое Джо Байден остановил в 2021 году. За время президентства Трампа было построено и реконструировано около 740 километров стены, включая 80 километров там, где прежде заграждений не было вообще.
В США проживает минимум 11 млн нелегальных мигрантов, из них около 8 млн работают в таких отраслях, как сельское хозяйство и гостиничный бизнес. Трамп заявил, что выдворит их, и не исключил возможность строительства новых лагерей, чтобы облегчить процесс высылки. «Мы не оставим их в стране, а вывезем. Думаю, Национальной гвардии это под силу. Если нет, то я бы привлек для этого армию», – сказал он.
Его политический советник Стивен Миллер заявил New York Times: «Любые активисты, которые хоть в малейшей степени сомневаются в решимости президента Трампа, совершают серьезную ошибку: он задействует огромный арсенал федеральных полномочий для осуществления самых впечатляющих мер по подавлению нелегальной миграции. Сторонники миграции не будут знать, что происходит». Некоторые экономисты предупреждают, что это может подорвать экономику США и стимулировать инфляцию, поскольку работодателям придется повышать зарплату, сокращать производство и услуги, что приведет к росту цен из-за дефицита.
Трамп планирует покончить с подходом администрации Байдена «поймал-отпустил», согласно которому ищущим убежища мигрантам назначается дата суда и их впускают в Соединенные Штаты. Он хочет вернуть политику «Оставайтесь в Мексике!», которая заставляла просителей убежища ждать рассмотрения их дел за пределами США. С помощью правительственных указов Трамп хочет вернуть отмененный Байденом запрет на въезд граждан из нескольких стран с мусульманским населением.
Высшему суду страны, вероятно, придется вновь столкнуться с попыткой Трампа отменить «Программу отложенного действия для прибывших в США детей мигрантов» времен Обамы, предоставившую разрешение на работу для примерно 580 тыс. лиц, которые нелегально въехали в страну в детстве и выросли в ней.
Будет попытка восстановить практику отказа просителям убежища по медицинским показаниям, которая применялась во времена пандемии. По словам Миллера, во въезде могут отказать на основании «тяжелых штаммов гриппа, туберкулеза, чесотки, ряда респираторных заболеваний… или просто из-за общей проблемы массовой миграции».
Экономика и торговля
На вопрос Fox News о шагах по снижению инфляции Трамп пообещал снять все ограничения на добычу ископаемого топлива, введенные Байденом для смягчения последствий изменения климата. «Развитие американской энергетики – хорошая идея с точки зрения повсеместного снижения цен, – заявил бывший экономический советник Белого дома, а ныне консультант предвыборного штаба Трампа Стивен Мур. – Возврат к использованию всей нашей энергии является для Трампа и всех республиканцев первоочередной задачей…»
Трамп обнародовал планы по введению универсальной пошлины в размере 10–20% на весь импорт и до 60% на китайские товары. Налог на иностранные автомобили, произведенные в Мексике и Китае, составит «100, 200, 2000 процентов», – сказал он в интервью Bloomberg News, отметив, что «самое красивое слово в словаре – это пошлина». Также Трамп заявил, что постепенно отменит торговый статус Китая как страны, пользующейся режимом наибольшего благоприятствования, и примет четырехлетний план по поэтапному прекращению всего китайского импорта товаров первой необходимости, начиная с электроники и стали и заканчивая фармацевтическими препаратами.
По данным консервативного аналитического центра American Action Forum, торговая война Трампа с Китаем, начавшаяся в первый срок, обошлась американцам примерно в $195 млрд. Сомнения на этот счет есть даже у Мура. «Трамп сейчас много говорит о пошлинах, – сказал он. – Есть способ повысить с их помощью доходы, но я сторонник свободной торговли и выступаю против защиты сталелитейной промышленности, автомобильных компаний».
Также Трамп говорил, что даст указание конгрессу сделать постоянным снижение налогов в соответствии с …законом от 2017 года, срок действия которого истекает в конце 2025-го. В недавнем отчете беспартийного бюджетного управления конгресса говорится, что это добавит 3,5 трлн долларов к рекордному долгу страны в 31,4 трлн.
Энергетика и окружающая среда
Трамп подытожил свой подход к энергетике лозунгом: «Бури, детка, бури». Это означает налоговые льготы для нефтяных, газовых и угольных компаний и открытие общественных земель для их пользования. Он планирует просить конгресс отменить бо́льшую часть положений закона Байдена «о снижении инфляции» на 369 млрд долларов – крупнейшей в истории климатической меры, которая включала стимулирование проектов в области экологически чистой энергетики и электромобилей. И он снова выведет США из Парижского соглашения о сокращении выбросов после того, как Байден отменил инициированный им первоначальный выход.
Его веб-сайт Agenda47 добавляет: «Трамп немедленно прекратит всю политику Джо Байдена, которая искажает энергетические рынки, ограничивает выбор потребителей и увеличивает их расходы, включая безумные субсидии на ветроэнергетику…»
Трамп отменит целевые показатели использования электромобилей и «безумные стандарты Байдена по экономии топлива, которые обойдутся автомобильной промышленности примерно в 200 млрд долларов и повысят среднюю стоимость автомобилей более чем на 1000 долларов».
Образование и культурные войны
Обещанное Трампом закрытие федерального министерства образования сделает просвещение полностью подконтрольным местным властям. В то же время он хочет, чтобы последние сосредоточились на подготовке детей к трудовой деятельности, «а не идеологической обработке неприемлемыми расовыми, сексуальными и политическими материалами, как это происходит сейчас».
Неясно, сможет ли Трамп провести какую-либо из своих политик в сфере школьного образования без участия соответствующего министерства, особенно в демократических штатах, но это не мешает ему выдвигать требования. Он пообещал подписать исполнительный указ, «предписывающий федеральным ведомствам закрыть все программы, продвигающие концепцию пола и гендерный переход в любом возрасте».
На веб-сайте Agenda47 говорится: «Президент Трамп позаботится о том, чтобы наши дети знали правду об основании Америки, истории наших замечательных героев, открыли для себя славу западной цивилизации и начали ценить Соединенные Штаты как наиболее свободную, процветающую и добродетельную нацию в мировой истории». Трамп заявил, что «создаст специальный орган для аттестации учителей, которые придерживаются патриотических ценностей и поддерживают американский образ жизни».
Трамп заявил, что устроит проверку богатым фондам ведущих частных университетов, чтобы профинансировать присуждающую ученые степени Американскую академию. Ее миссия отныне будет состоять в том, чтобы «сделать образование поистине мирового уровня доступным для каждого американца и бесплатным, причем не добавив к федеральному долгу ни цента». По его словам, все материалы будут доступны в Интернете бесплатно, «без всяких воукизма и джихадизма».
Правосудие и война с наркотиками
Трамп пообещал помиловать всех осужденных в связи с беспорядками, устроенными его сторонниками в Капитолии 6 января 2021 года, назвав их «заложниками». Трамп «призовет конгресс обеспечить немедленную смертную казнь всем, кого поймают на торговле детьми через границу… а также женщинами, которые, как вы знаете, являются здесь главными жертвами».
Аборты и ЭКО
В связи с ключевым для избирателей вопросом Трамп заявил, что выступает за запрет абортов «в поздние месяцы беременности», за исключением случаев изнасилования и инцеста. Большинство республиканских штатов приняли законы о жестких ограничениях в этой области после того, как в 2022 году верховный суд отменил решение по делу «Роу против Уэйда», в котором закреплялось право на прерывание беременности. В некоторых штатах аборты полностью запрещены и считаются уголовным преступлением даже для тех, кто помогает женщине в этом стремлении.
Также Трамп заявляет, что в случае избрания на второй срок заставит штаты и страховщиков финансировать дорогостоящие процедуры ЭКО, не уточнив, правда, каким образом, и не вдаваясь в подробности относительно механизма действия данного плана.
Внешняя политика: Украина, НАТО и «третья мировая война»
Обещание Трампа прекратить конфликт на Украине в первый же день пребывания на посту президента, похоже, основано на его вере в себя как переговорщика. В сентябре он сказал: «Я пригласил бы в зал заседаний Путина и Зеленского, и мы бы договорились о сделке». Трамп придерживается делового подхода к президенту Путину, которого отказался осудить за смерть Алексея Навального. Есть мнение, что бывший президент рассматривает стратегию, которая предполагает дальнейшую военную помощь Украине со стороны США исключительно при условии ее вступления в мирные переговоры с Россией, а также предупреждение Москвы о том, что США нарастят финансирование Киева, если Путин откажется от переговоров.
Во время первого президентского срока Трамп угрожал вывести США из НАТО, если другие члены не начнут платить больше на оборону, стимулируя серьезные дополнительные расходы. В предвыборном видеообращении на тему «Предотвращение третьей мировой войны» он говорил о необходимости «завершить процесс фундаментальной переоценки целей и миссии НАТО, начатый в период работы моей администрации». В июле он потребовал, чтобы Израиль прекратил войну с ХАМАС и освободил удерживаемых в Газе заложников.
Что касается Тайваня, то он, по мнению Трампа, должен платить США за защиту. В интервью журналу Bloomberg Businessweek он пожаловался, что самоуправляемый остров, который Пекин обещает аннексировать, «крадет» американское производство микрочипов. «Я думаю, Тайвань должен платить нам за оборону, – добавил он. – Знаете, мы ничем не отличаемся от страховой компании. Тайвань ничего нам не дает».
Правительство и «глубинное государство»
Трамп утверждает, что «зачистит глубинное государство», восстановив отмененный Байденом указ от 2020 года о заключении с федеральными служащими новых контрактов, чтобы их было легче увольнять. Основное внимание Трамп, вероятно, сосредоточит на устранении высокопоставленных сотрудников из органов безопасности, которых он обвиняет в расследовании связей его предвыборного штаба с Россией в 2016 году. «Мы создадим комиссию по установлению истины и примирению, которая рассекретит и опубликует все документы о государственном шпионаже, цензуре и коррупции», – посулил он.
Трамп намеревается перенести из Вашингтона в другие города «до 100 тыс. правительственных должностей» в составе ряда учреждений. Он пообещал федерализировать столицу, лишив полномочий местных выборных чиновников. Город «превратился в грязную, кишащую преступностью, смертельную ловушку, которую федеральное правительство должно взять под свой контроль с должным управлением». В марте прошлого года Трамп заявил, что его второй президентский срок пройдет под знаком «возмездия».
Дэвид ЧАРТЕР (Британия)
[*] Публикуется в сокращении.