Огромные расходы на оборону и ее перезапуск обернется очень серьезными проблемами для Европы, несмотря на то, что в начале это подстегнет рост ВВП, заявил польскому изданию Interia экономист Анджей Козьминский. Высказывания политиков о наращивании вооружений – это прелюдия к переводу экономики ЕС на военные рельсы.
«Военная экономика будет стимулировать рост ВВП; в Польше от этого выиграют, например, компании из сектора хай-тек, предприятия ВПК, сталелитейная и химическая промышленность», – считает профессор Козьминский. «Однако переход экономики на военные рельсы может привести к крупнейшему экономическому краху в истории», – добавляет он.
Профессор не питает иллюзий: увеличение расходов на вооружение, обещания упростить процесс реализации оборонных инвестиций или введение всеобщей военной подготовки – это прелюдия к переходу экономики как Польши, так и ЕС в режим войны. «Об этом свидетельствует, в частности, значительный рост акций европейских компаний, производящих вооружение», – сказал Козьминский в беседе с Польским агентством печати (ПАП).
Акции оружейных компаний растут в цене
На следующий день после того, как председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о выделении 800 миллиардов евро на оборону, цена акций немецкой компании Rheinmetall выросла более чем на 19%. Также был зафиксирован двухзначный рост стоимости акций французской компании Dassault Aviation, норвежской Kongsberg Gruppen, французской Thales, британской BAE Systems, итальянской Leonardo и шведской SAAB. Прибавили в цене акции компаний, производящих материалы и сырье, необходимые для вооружения или военной инфраструктуры. Акции ThyssenKrupp подорожали на 17%, ArcelorMittal – на 6%. Бенефициарами этого процесса стали также польские компании: акции польской компании Cognor (производитель металлических листов, в частности, для БМП Rosomak), Odlewniе Polskie, Izostal и Budimex подорожали на несколько процентов.
«Запуск военной экономики приводит к ускорению экономического роста и ощутимым выгодам для многих заводов, но это происходит за счет потребителей, поскольку все ресурсы, в частности, сырье, материалы и кадры, будут задействованы для создания и содержания системы обороны», – сказал Козьминский.
Военная экономика – это ограничение прав граждан
Козьминский отметил, что запуск военной экономики предполагает использование более жесткого и ограничительного механизма государственного управления, поскольку «в условиях неконтролируемой демократии» это невозможно. Он добавил, что следствием наделения правительства особыми полномочиями является вмешательство государства не только в политические и экономические процессы, но и в повседневную жизнь граждан. «Правительство получает абсолютную власть: оно может вводить дополнительные налоги, забирать и перемещать в другое место предприятия, отправлять на принудительные работы людей», – пояснил он.
Основатель Академии Леона Козьминьского напомнил, что термин «военная экономика» имеет трагическую историю. Во время Первой мировой войны в Германии была разработана система поставок сырья на заводы, производящие продукцию для армии. Правительственные контракты, заключенные с компаниями, обеспечивали регулярные поставки. «Эта система, работавшая как швейцарские часы, приглянулась советскому диктатору Иосифу Сталину, который применял ее в СССР в течение многих лет, выжимая из общества все что только можно, чтобы перевооружить армию», – отметил Козьминский.
По его словам, модель военной экономики была доведена до совершенства немцами и американцами во время Второй мировой войны. Первые максимально эксплуатировали завоеванные страны, используя, например, древесину, сырье, людей для производства вооружений, и целыми вагонами экспортировали продовольствие в Германию. Американцы же, как отметил профессор, при создании военной экономики использовали опыт и знания Василия Леонтьева, американского экономиста русского происхождения, который бежал в США от «прелестей» советской экономики. Леонтьев был удостоен Нобелевской премии за развитие метода «затраты–выпуск», позволяющего определить, достаточно ли имеющихся ресурсов для удовлетворения потребностей. «Этот метод был использован в условиях военной экономики правительством США, которое постановило, что если ресурсы для производства вооружений закончатся, то их нужно будет получить, например, за счет сокращения потребления», – пояснил профессор. В качестве примера можно привести прекращение производства легковых автомобилей в США во время войны.
Военная экономика была успешно реализована американцами
Профессор Козьминский напомнил, что, внедряя военную экономику, правительство США завладело многими предприятиями, усилило контроль за бизнесом, системой образования, пропагандистским аппаратом. Оно вмешивалось не только в работу предприятий, но и контролировало цены, принимало решения о распределении тех или иных товаров, приостанавливало право на забастовку, устанавливало приоритеты, контролировало транспортную систему, добычу стратегического сырья. Более того, государственный интервенционизм в США продолжал действовать и после окончания войны: например, принятый Конгрессом в 1949 году закон позволял правительству взять под контроль любое предприятие, необходимое для военных целей, и криминализировал не только забастовки, но и агитацию за них. В этих условиях в США усилилась роль военных и их влияние на формирование внешней политики страны. Военная экономика позволила создать современный американский ВПК с необходимыми мощностями и сильной армией. «Во многом благодаря военной экономике Соединенные Штаты стали политической, военной и экономической сверхдержавой», – заключил профессор.
При этом экономист отметил, что, помимо выгод, военная экономика сопряжена с огромными издержками. Во-первых, в случае конфликта происходят потери человеческих и материальных ресурсов, а во-вторых, наступает регресс в секторах, не связанных с войной. В качестве примера он привел жилищное строительство, которое обязательно «застопорится», если цемент, сталь и другие материалы придется использовать для строительства убежищ, мостов или аэродромов. Следствием такого сдвига в экономике станет рост дефицита жилья. Расширится группа дефицитных товаров, поскольку предприятия, которые раньше производили, например, средства гигиены, будут вынуждены переключиться, скажем, на производство перевязочных материалов, возникнет нехватка лекарств, одежды или так называемых предметов роскоши.
«Конечно, этот дефицит тут же заполнит черный рынок, который государству всегда сложно контролировать. Однако цены на товары «из-под полы» будут гораздо выше», – говорит экономист. По его мнению, этот механизм приведет к росту инфляции, которая со временем сведет на нет большую часть экономического роста. Он напомнил о масштабном кризисе, потрясшем мировую экономику после Первой мировой войны, а также о голоде и нищете, пережитых в Европе после 1945 года. По его мнению, «самой большой катастрофой может стать крах системы государственных финансов, который произойдет, если страны перестанут выплачивать кредиты, взятые на вооружение».
Вначале военная экономика будет стимулировать экономический рост
Отвечая на вопрос, каковы могут быть последствия включения режима военной экономики в наше время, профессор в шутку ответил, что у него «нет ни магического шара, ни кофейной гущи». Но, по его словам, инвестиции, о которых заявляют европейские правительства, на первом этапе будут стимулировать экономический рост. Что касается Польши, то наибольшую выгоду получат такие отрасли, как производство вооружений, сталелитейная промышленность, химическая промышленность и производство цемента. «Однако на наибольшую прибыль могут рассчитывать компании, работающие в сфере хай-тека, поскольку сегодня все вооружение буквально напичкано электроникой», – отметил Анджей К. Козьминьский.
В начале марта премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что Министерство фондов и региональной политики рассматривает возможность перераспределения до 30 миллиардов злотых из НИП на расходы на оборону и оружейную промышленность. Несколько дней назад министр фондов и региональной политики Катажина Пелчиньская-Наленч заявила, что решение Европейской комиссии о перенаправлении средств из программы «Национальный план восстановления» в сферу безопасности и обороны будет принято к середине апреля этого года. До конца марта правительство РП намерено подготовить соответствующее постановление.
В понедельник председатель Европейского совета Антонио Коста сообщил газете La Repubblica, что Европейская комиссия вскоре представит предложения по финансированию европейской обороны. Он добавил, что в долгосрочной перспективе необходимы инвестиции в оружейную промышленность европейских стран.
Яцек СВИДЕР,
Interia (Польша)