На этой неделе в Госдуме обратили внимание на две юридические проблемы, ранее не единожды рассматривавшиеся и получившие широкий общественный резонанс:
1) о положении «иностранных агентов»,
2) о судьбе «злобствующих собак».
Депутаты-коммунисты активно включились в полемику и изложили свои позиции.
Первый зампредседателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, заслуженный юрист России, член-корреспондент РАЕН Юрий СИНЕЛЬЩИКОВ рассказал о предложенных фракцией КПРФ поправках, касающихся политического статуса «иностранных агентов»:
– В первом чтении принят очередной законопроект, касающийся иностранных агентов, и сейчас готовятся к нему поправки. Фракция КПРФ внесла свои поправки вчера.
К сожалению, сегодня нет единого понимания термина «иностранный агент». Я из прессы взял варианты: обычно этот термин несет негативную окраску: предатель, пособник, агент буржуазии и т.д. Соответствующие реестры у нас появляются в 2012 году, а в 2014-м Конституционный суд постановил, что присвоение статуса иностранного агента не предполагает негативной оценки такой организации со стороны государства, и нет желания дискредитировать деятельность такой некоммерческой организации. Включении в реестр иноагентов – лишь способ добиться открытости источников финансирования.
Однако с годами у иностранных агентов (физических и юридических лиц) появляются обременение и обязанности. Сегодня в этом перечне около 950 субъектов, это известные медиаперсоны, совершавшие критические высказывания в отношении российской власти.
С учетом происходящего Госдума «наступает» на иностранных агентов: в рассматриваемом нами законопроекте в пояснительной записке содержатся слова «расширение деструктивного влияния иностранных агентов на важнейшие институты российского общества». При этом, я напоминаю, что за 12 лет иностранные агенты не совершили ни одного административного правонарушения, ни одного преступления, за исключением нарушения порядка их учета.
На сегодня мы считаем, что необходимо четко определить правовой статус этих организаций и лиц. Сегодня им присваивают статус иностранного агента из-за получения финансовой поддержки из-за рубежа, а также за «иные формы» поддержки. При этом размер, регулярность, цели и давность платежей не определены никак.
Таким образом, например, получение 20 лет назад за что-то 5 долларов, вполне может тебя сделать иностранным агентом. Также в законопроекте не определена их политическая деятельность. При этом их политическая деятельность всячески ограничивается. И с учетом того, что политический статус иностранных агентов не определен, мы предлагаем поправки, которые, я искренне на это надеюсь, будут приняты.