В Совете Федерации одобрили закон об увеличении пособия беременным студенткам. На пленарном заседании сенаторы одобрили изменения в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Речь шла об увеличении размера пособия по беременности и родам женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, вузах, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
Как объяснила член Комитета СФ по социальной политике Наталья Мельникова, законом предусмотрено увеличение размера пособия до 100 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, независимо от факта получения стипендии.
Сейчас пособие выплачивается в размере стипендии за 140 дней больничного листа. Средний размер стипендии составляет 2000–5000 рублей. «Таким образом, размер пособия составляет от 9333 рублей до 23 333 рублей за весь период отпуска по беременности и родам и выплачивается образовательной организацией за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, образовательным организациям дополнительного профессионального образования и научным организациям», – подчеркивалось в пояснительной записке к законопроекту.
С 1 января 2025 г. величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения составляет 19 329 рублей. Таким образом, теперь средний размер пособия по беременности и родам обучающимся женщинам составит 90 202 рубля.
Помимо этого, полномочия по назначению и выплате этого пособия передаются Социальному фонду России, выплата будет осуществляться за счет средств федерального бюджета.
Закон вступит в силу с 1 сентября этого года. «Пособие будет выплачиваться уже с начала следующего учебного года. Положения закона обеспечат поддержку материнства, стимулирование рождаемости и создание благоприятных условий для семей с детьми», – подчеркнули в Совете Федерации.
Законопроект был внесен в Госдуму 23 мая Правительством Российской Федерации и принят парламентом единогласно во всех чтениях.
Кроме этого, еще одной важной мерой поддержки стало законодательное закрепление понятия «студенческая семья». Сенаторы одобрили соответствующие изменения в закон «О молодежной политике в Российской Федерации».
Как пояснила члена Комитета по социальной политике Наталья Косихина, закон направлен на закрепление в правовом поле понятия «студенческая семья», что позволит в дальнейшем формировать мероприятия по поддержке данной категории семей.
«Под студенческой семьей понимается молодая семья, в которой супруги в возрасте до 35 лет с детьми или без детей, либо одинокий родитель, имеющий ребенка, обучаются по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования. В этой связи студенческую семью стоит рассматривать не как отдельную категорию, а именно как подкатегорию молодой семьи», – рассказала сенатор.
«Рассматривая институт студенческой семьи как один из ключевых ресурсов демографического развития России, необходимо обратить внимание, что до настоящего времени на федеральном уровне не установлен его правовой статус. Студенческая семья не является полноправным элементом социальных преобразований, недостаточно введена в процессы разработки и реализации государственной политики в сфере семейных отношений и молодежи, так как не является отдельным субъектом молодежной политики Российской Федерации», – отмечали авторы законопроекта.
Как было подчеркнуто в пояснительной записке, «характерные черты, присущие именно студенческим семьям, связаны с их особыми потребностями, исключительными для данной категории. Уникальность потребностей характеризуется особым уязвимым положением студенческой семьи в обществе, выраженным в ее зависимости от многих факторов: стартовых возможностей родительских семей, степенью поддержки молодой семьи, отношения к студенческим семьям в образовательных организациях, обществе, государстве».
Закон устанавливает, что меры господдержки таких семей будут оказываться независимо от предоставления иных мер поддержки молодым гражданам – членам таких семей. Также Министерство науки и высшего образования России наделяется полномочиями по разработке и утверждению рекомендаций по поддержке студенческих семей, но и будет проводить эту работу по согласованию с Министерством просвещения, Министерством труда и социальной защиты и Росмолодежью.
Также Росмолодежь наделяется полномочием по утверждению совместно с Минтруда России рекомендаций по поддержке молодых семей, сохранению и укреплению традиционных семейных ценностей в молодежной среде.
Законопроект был внесен в Государственную Думу группой депутатов и сенаторов. В частности, одним из авторов инициативы выступила депутат фракции КПРФ, председатель Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Александровна Останина.