Покупку сиротой жилья в ипотеку и при помощи материнского капитала нельзя использовать как повод для отказа в предоставлении положенного по закону благоустроенного жилья от государства, разъяснил Конституционный Суд. Поводом к проверке положений федерального законодательства послужила жалоба Регины Темиржановой из Алтайского края.
История вопроса такова. Оставшаяся без попечения родителей, Регина с 2014 года состояла в списке граждан, подлежащих обеспечению жильем на территории Алтайского края. В 2021 году она вышла замуж и родила ребенка. Не получив положенного ей жилья, через год она приобрела квартиру в Томске площадью 33,5 кв. метров за счет средств ипотечного кредита, материнского капитала и собственных накоплений. После этого министерство строительства и ЖКХ Алтайского края исключило заявительницу из данного списка, а ранее выданный ей сертификат на приобретение жилья был аннулирован.
Регина безрезультатно пыталась обжаловать это решение в судах, после чего обратилась в Конституционный Суд.
Конституционный Суд указал, что в России, как социальном государстве, одним из приоритетов является поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. В отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государство приняло на себя родительские обязанности. Данные лица имеют право на бесплатное получение жилья из государственных фондов согласно четко определенным критериям и с соблюдением их правомерных ожиданий, в соответствии с принципом поддержания доверия к закону и действиям государства.
Ипотечный кредит, по мнению Конституционного Суда, расширяет возможности своевременного удовлетворения жилищных потребностей, но накладывает на должника существенное экономическое бремя, сопряженное с рисками утраты жилья. Для молодых семей данные трудности сглаживаются мерами социальной поддержки со стороны государства, в частности, купленное ими в ипотеку жилье не учитывается при определении уровня их обеспеченности жилой площадью.
Поэтому, в силу логики правового регулирования и принципа равенства, приобретение жилья в ипотеку гражданами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не должно учитываться при определении их уровня обеспеченности жильем и не может освобождать государство от предусмотренной законом обязанности предоставить им благоустроенное жилое помещение. Принятие же в 2023 году нового закона тем более предоставляет возможность погашения их ипотечного кредита за счет государства.
Соответственно, государство, взявшее на себя обязательства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно предоставить им благоустроенное жилье в собственность или выделить средства для погашения ипотечного кредита на предусмотренных в законе условиях.
Дело Регины Темиржановой подлежит пересмотру, резюмировал Конституционный Суд.
