Уважаемый Геннадий Андреевич, уважаемые товарищи!
Сегодня уже много было сказано про те задачи, которые мы ставим перед губернаторами, в целом перед властью и развитием системы. Мне действительно повезло в том, что четыре Орловских экономических форума прошло именно на Орловской земле. И первый форум проходил еще когда я не был губернатором. Я смотрел, слушал и думал: почему нельзя сразу решить многие проблемы или обратить внимание на какие-то аспекты, которые очевидны? Но сегодня, наверное, произошло некое осмысление, и благодаря тому, что, определив основные приоритеты, удается работать уже восемь лет в регионе и показывать определенные результаты.
Но начать я все-таки хотел бы не с результатов, а в нескольких словах о том, в какой ситуации работает сегодня область. Для нас «фронт» – это не просто слово, это не что-то далекое. Вражеские атаки на Орловскую область происходят практически ежедневно. Повреждаются объекты инфраструктуры, социальные объекты, жилые дома, автомобили граждан. Мы уже перестали считать, более тысячи беспилотников были сбиты на территории Орловской области. Несколько раз мы сталкивались с диверсиями. К несчастью, гибнут люди.
Буквально день назад область вновь подверглась массированной атаке. Около 250 объектов пострадало. В этой связи, безусловно, для нас приоритетом становится именно помощь жителям, восстановление объектов, их защита. И это основной приоритет, на который мы обращаем внимание.
Единый Орловский тыл – это то, что три года звучит со всех экранов, из уст в уста передается; то, что объединило сегодня власть, бизнес, простых граждан и позволило нам за прошедшее время Специальной военной операции 6 миллиардов рублей внебюджетных средств направить на поддержку участников Специальной военной операции. Волонтерскими организациями и всеми участниками более 10 тысяч тонн гуманитарных грузов было доставлено на фронт. От воды, детских писем, до бронежилетов и техники.
Особое внимание, конечно же, уделяем поддержке участников СВО и членов их семей. К каждой такой семье прикреплен свой куратор, который сопровождает и помогает во всех вопросах. Подходит уже к завершению наша региональная программа «Герои Земли Орловской». Идет стажировка в органах власти и предприятиях региона. Действительно, очень интересные люди, прошедшие ад войны, сегодня приходят и заявляют о своём желании помогать, работать – кто-то во власти, кто-то в общественных организациях, кто-то в бизнесе, но, безусловно, их опыт и желание развивать регион и страну крайне ценны.
Мы, не задумываясь, протягиваем руку помощи всем, кто в ней нуждается. В Орловскую область прибыло более 7 тысяч вынужденных переселенцев, покинувших Донецкую и Луганскую Народные Республики, Запорожскую и Херсонскую области. Летом 2024 года мы первые встретили переселенцев из Курской области. В регионе создан 81 пункт временного размещения, до сих пор в них остается порядка 500 человек и треть из них – дети.
Мы не прекращаем работу и по развитию региона, хотя прекрасно понимаем: у нас нет нефти, газа, золота; у нас не такое большое количество промышленных предприятий, которое могло бы давать серьезные поступления в бюджет. Нам удалось сохранить достигнутое, уверенно идти вперед и преодолевая и драконовские западные санкции, и экономические сложности.
Прямо сейчас в регионе активно реализуется множество инфраструктурных проектов в различных сферах. Завершается строительство многопрофильного медицинского центра, идет реконструкция Орловского аэропорта, строительство западного обхода города Орла, создается современный студенческий кампус, развивается индустриальный парк «Регион 57». Безусловно, мы понимаем, что промышленность – это основа развития региона. В 2017 году в доле структуры валового регионального продукта промышленность занимала около 12%, сегодня мы уже перевалили за 20%, и с 2017 года было создано 50 новых промышленных предприятий с численностью новых рабочих мест около 20 тысяч. Это и сфера машиностроения, и металлургия, и производство стройматериалов.
За годы работы мы практически удвоили валовый региональный продукт. Отгрузка промышленной продукции ежегодно растет. В 2024 году она достигла уже 290 миллиардов рублей и увеличилась в 2,4 раза. По итогам года, по темпу роста объема отгрузки в обрабатывающих производствах область занимает четвертое место в рейтинге регионов Центрального федерального округа. Наша промышленность – не только рабочие места и налоги, создаются высокотехнологичные предприятия, которые меняют саму структуру экономики.
В Орловской области это стало возможным, в том числе, благодаря созданию и развитию особой экономической зоны и территории, опережающей социально-экономическое развитие Мценск. В рамках национального рейтинга состояния инвестиционного климата за 2024 год наша область продемонстрировала стабильность результатов, заняв 16-ю строчку по России и 8-е место в Центральном федеральном округе. Правительству области с 2017 года удалось сократить объем госдолга более чем на 40%. Сегодня у региона нет ни одного коммерческого займа, в 2,1 раза увеличилась доходная часть бюджета, объем налоговых и неналоговых доходов вырос почти на 20 миллиардов. Благодаря всей этой работе поступательно снижается уровень бедности, растут зарплаты и благосостояние граждан.
Сегодня очень много говорилось про кредитные ресурсы, про деньги. Должен сказать, что за восемь лет очень часто было большое желание взять кредит и закрыть текущие проблемы. Но нам удалось сдержать это желание. Мы не взяли ни одного кредита за прошедший период. И сегодня практика показала, что это было правильное решение. Спокойно преодолели и ковидный период, и период проведения Специальной военной операции.
Ну и конечно гордость… Конечно же, гордость Орловщины – это её сельское хозяйство. Здесь рекорды региона говорят сами за себя. По итогам 2024 года мы на втором месте в центральном округе по индексу производства продукции сельского хозяйства. Уже семь лет подряд мы на первом месте в ЦФО по сбору гречихи, по валовому сбору рапса область занимает первое место в ЦФО и третье по стране. В этом году мы планируем завершить уборочную кампанию на отметке 4,8 миллиона тонн урожая. Может показаться невероятным, но на одного жителя Орловской области приходится семь тонн продукции растениеводства. Для сравнения, средний показатель по стране – всего одна тонна.
Основа нашей аграрной деятельности абсолютно созвучна постулатам коммунистического учения. Упорный труд, государственная поддержка и развитие научной базы, именно в этом ключе и стараемся двигаться и развиваться. Геннадий Андреевич, Вы недавно на встрече с президентом рассказали о мировом рекорде выращенной в Орловской области пшеницы, и я горд, что именно на родной мне Орловщине сорт пшеницы «Зюгановка» дал урожай 185 центнеров с гектара. Это официально зарегистрированный рекорд. Конечно, это пока опытная делянка. Отрадно, я надеюсь, что после нашего с вами визита белорусы купили достаточно большой объём семян и уже, я думаю, что в этом году посеяли и будут ждать урожай. Ещё один сорт-рекордсмен «Ермоловка» поставил рекорд промышленного масштаба: 140 сантиметров с гектара, и всё это на Орловской земле.
Разумеется, в центре всего – человек с его потребностями в комфорте и безопасности. За последние годы в регионе отремонтировано 882 двора, 308 общественных территорий. Более одного миллиарда рублей нам удалось выиграть на конкурсе Минстроя и за счет этих средств построить 17 проектов общественных пространств малых городов и исторических поселений. В городе Орле активно строится межвузовский кампус с высокотехнологичным пространством для обучения, с общежитием на полторы тысячи человек, с учебно-лабораторным корпусом, с объектами спортивной инфраструктуры. На реализацию этого проекта привлечено десять миллиардов рублей бюджетных инвестиций. Продолжается работа по созданию мемориального комплекса «Судбищенская битва».
И, конечно, жемчужина Орловщины, Орловское полесье и национальный парк, который сохраняет уникальный животный и растительный мир средней полосы. Здесь живет самая большая популяция диких зубров. Я в последнее время думаю, что все уже устали от того, что я рекламирую орловских зубров, но их больше, чем в Беловежской Пуще. Поэтому, дорогие друзья, я всех хочу пригласить на Орловскую землю познакомиться и с природной, и с культурной составляющей, безусловно, с результатами нашей работы.
Я понимаю, что меня теснит регламент, но я буквально несколько слов скажу по той проблематике, которую мы сегодня слышали, но и которая чувствуется руками и в работе. Было сегодня много сказано про ключевую ставку. Действительно, ключевая ставка – один из тех балластов, которые тащат нашу экономику вниз. На примере региона, я думаю, что все представители региональной власти могут подтвердить, мы видим производные не просто в том, что кредиты только лишь стали для населения дорогими. На следующий год мы прогнозируем кратное снижение объемов строительства жилья. Напомню, что каждый рубль в стройке дает восемь рублей в экономике. При этом все те проекты, которые были запланированы, инвестиционные, в том числе уже начавшиеся, сжимаются, потому что по 26-28% ни один инвестиционный проект не может выжить.
Но мы видим, что 70 триллионов рублей в 2025 году, вот буквально сейчас мы с Василием Николаевичем посмотрели в интернете, это средства, которые направили наши граждане на депозит. 70 триллионов. Это почти два бюджета Российской Федерации. Они оказались в банках, банки заработали. Но неужели нельзя было подумать о государственных облигациях, которые в советское время использовались для развития отдельных отраслей экономики и производства? Ни один рубль из средств, которые лежат на депозитах, не пошел в развитие реального сектора экономики.
Ну и еще аспект. Говорилось о показателях безработицы. Орловская область тоже за последние 20 лет достигла самого низкого показателя безработицы. Но мы видим, что сегодня промышленные предприятия начинают переходить на четырехдневку. Мы видим, что падает объем уплачиваемых налогов по НДФЛ, а это один из показателей того, что работать стали просто меньше объем времени, зарплата меньше не стала. Мы видим ежегодное снижение налога на прибыль.
Поэтому сегодня действительно все эти предложения, которые прозвучали, крайне важны для сохранения существующих темпов и их увеличения. Но и самое важное и ключевое, как я считаю. В тезисах Владимира Ивановича прозвучала одна фраза… Владимир Иванович, я не смею Вас поправлять, но было написано, что необходимо плановое развитие регионов. Регионы сами по себе не могут развиваться. Плановое, государственно планируемое развитие всей страны, с учётом особенностей регионов даст нужный результат.
А.Е. КЛЫЧКОВ, Губернатор Орловской области
