В Новосибирской области началась организация референдума по возвращению прямых выборов глав районов и городов. Они были отменены по инициативе губернаторов-единороссов Владимира Городецкого и Андрея Травникова.
Независимый депутат горсовета Новосибирска Антон Картавин предложил обсудить на сессии вопрос о «предстоящем референдуме» о поддержке жителями прямых выборов глав муниципалитетов в регионе. «Граждане Новосибирской области в любой момент могут выразить свое отношение на референдуме к прямым или непрямым выборам глав. У нас по всей Новосибирской области сейчас главы избираются на непрямых выборах. Жители и Барабинска, и Бердска, и какого-то другого муниципалитета могут выразить свое мнение на референдуме», – напомнил Картавин.
Большинство депутатов на сессии горсовета заблокировали обсуждение вопроса. Шестеро поддержали инициативу обсудить предстоящий референдум, 16 были против, 17 воздержались.
Процедура областного референдума предполагает регистрацию инициативной группы из 20 человек, которая обращается в облизбирком. Затем заксобрание должно подтвердить, что вынесенные вопросы соответствуют законодательству, а потом инициаторы должны собрать около 22 тыс. подписей жителей региона.
«В ближайшее время инициативная группа отправит все необходимые бумаги в избирательную комиссию области. После огромного количества формальных процедур мы сможем официально начать агитацию за референдум, – рассказал Картавин. – Для его назначения нам потребуется собрать 21 710 подписей в течение 30 дней. Это серьезная задача, и мы начнем готовиться уже сегодня».
Как только что стало известно, горсовет Новосибирска все-таки назначил публичные слушания по отмене выборов мэра, вопреки мнению большинства новосибирцев. Оппозиция во главе с КПРФ выступила категорически против. Против назначения слушаний высказалась вся фракция КПРФ, а также независимые депутаты Антон Картавин и Светлана Каверзина.
Процедура публичных слушаний необходима перед внесением изменений в Устав города после того, как региональный парламент принял закон об отмене выборов главы Новосибирска.
Картавин на заседании подтвердил, что в Новосибирской области начинается организация областного референдума за отмену регионального закона о выборах и возвращение прямого избрания глав муниципальных образований, в том числе Новосибирска. «В марте 2018 года выбирали президента, – напомнила другой независимый депутат – Светлана Каверзина. – И президент Путин произнес предвыборную речь: «Чтобы идти вперед, динамично развиваться, мы должны расширять пространство свободы, укреплять институты демократии, местного самоуправления, структуры гражданского общества, судов, быть страной, открытой миру. Не сделаем этого – не будет будущего ни у нас, ни у наших детей, ни у нашей страны. И вопрос не в том, что кто-то придет и захватит, разорит нашу землю, именно отставание наша главная угроза». Я не знаю, почему депутаты из «Единой России», заседающие в нашем законодательном собрании и принявшие закон об отмене выборов мэра Новосибирска, пошли против президента. Президент говорил одно, депутаты-единороссы решили, что надо ограничивать местное самоуправление. <…> Давайте проводить референдум. Люди голосовали именно за этого кандидата в президенты именно под эту речь. Поэтому если депутаты заксобрания выступают против президента, давайте спросим у людей».
Антон Картавин также предложил всем желающим депутатам присоединиться к инициативной группе по организации референдума. «Мы вместе с вами соберем 22 тыс. подписей – это немного. Проведем референдум и вернем прямые выборы мэра и в Новосибирске, и в Новосибирской области», – подчеркнул он.
Публичные слушания предлагается провести в большом зале мэрии 11 апреля в 10.00. Срок приема замечаний и предложений ограничили 5 апреля.
В оргкомитет слушаний ввели депутатов из «ЕР» Игоря Атякшева, Андрея Гудовского и Николая Тямина, Антона Тыртышного, начальника правового управления горсовета Ольгу Кондратенко, а также начальника правового департамента мэрии Маргариту Маслову и вице-мэра Геннадия Захарова (он числится в «Единой России»). В целом, зная отечественные реалии, несложно представить, как проведут эти публичные слушания и какой в итоге родится вердикт.
Прямые выборы глав городов, районов и поселений (кроме Новосибирска и Кольцово) отменили в Новосибирской области еще в 2015 году с подачи тогдашнего губернатора-единоросса Владимира Городецкого (он сейчас представляет с Совфеде нынешнего главу региона Андрея Травникова). В 2023 году заксобрание голосами единороссов и ЛДПР приняло документ об отмене выборов мэров и Новосибирска, и наукограда Кольцово. Администрацию Новосибирска, напомним, возглавляет коммунист Анатолий Локоть.