Правительство во главе с премьером М.В. Мишустиным отчиталось перед Госдумой о работе за 2022 год в четверг, 23 марта. Кабмин учел просьбу коммунистов провести ответственное мероприятие не в апреле, как было в предыдущие годы, а пораньше.
В зале пленарных заседаний депутаты собрались почти в полном составе, 411 парламентариев, аплодируя стоя, приветствовали председателя правительства, его замов, министров, руководителей агентств. Не было среди них, как позже отметит коммунист Николай Коломейцев, министров финансов, экономразвития и главы Центробанка Э. Набиуллиной. Причину их отсутствия никто не объяснил. Не потому ли не пришли, что финансово-экономический блок наиболее критикуем депутатами?
В повестке заседания – только один вопрос «Об отчете правительства РФ о результатах деятельности за 2022 год». Событие, по словам Володина, «транслируется в сети «Интернет», подключены через видео-конференц-связь все региональные парламенты, а в думском зале присутствуют представители делового, экспертного, вузовского сообщества». В президиуме в числе приглашенных – председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Это четвертый для Михаила Мишустина отчет перед депутатским корпусом. Как обычно, он подготовил всеобъемлющий доклад, но почему-то заметно волновался. Может, встревожили володинские слова о том, что «2022 год был годом вызовов и преодоления», и «разговор предстоит не только длительный, но и откровенный».
Только Мишустин на откровения не настраивался. Он говорил о санкциях и происках врагов, которых уже перестали величать партнерами, о спадах, о срочных и, конечно, удачных принимаемых мерах, и ожидаемый итог – все хорошо, прекрасная маркиза.
ВВП, конечно, упал, сообщил премьер, но не на двузначные цифры, как предрекали. «Спад оказался вполне умеренным, мы вернули экономику на траекторию роста. Теперь прогнозируют позитивную динамику по итогам 2023 года и выход на темпы роста ВВП выше развитых стран в 2024 году. Мы выстояли, наша экономическая система проявила гибкость», – сделал вывод Мишустин.
Однако гибкость стоила недешево. Правительство следовало плану первоочередных действий по обеспечению развития экономики в условиях санкционного давления, включавшего в себя более 300 мероприятий из 33 тысяч предложений, поступивших со всей страны. К июню ситуация относительно стабилизировалась. Но на выполнение плана потребовались значительные средства. Прямая поддержка за счет бюджета и Фонда национального благосостояния (ФНБ) составила около 1,5 триллиона рублей, на льготное кредитование компаний – еще почти 4 триллиона, не считая поручительств «ВЭБ.РФ» в 1 триллион. На реструктуризацию займов по плавающим ставкам, согласно программам Банка России, ушло порядка 6 триллионов рублей.
Предпринимателям в ряде отраслей правительство снизило ставки по налогу на прибыль, оказана была помощь оборотными средствами. А системообразующим компаниям в промышленности, ВПК, на транспорте, в энергетике, в сфере информационных технологий выдано в поддержку более чем 1,5 триллиона рублей.
Для иностранных организаций с российскими корнями был упрощен механизм смены прописки из зарубежной в отечественную юрисдикцию. В результате, в 2022-м в специальные административные районы на островах Октябрьский и Русский в Калининградской области и в Приморском крае переехали 83 компании.
Умолчав о судьбе замороженных в США почти 350 млрд долларов российских резервов, которые американцы грозятся направить на вооружение укронацистов, премьер благодарил руководство Центрального Банка за «быстрые и четкие действия по нормализации работы кредитных организаций, валютного и фондового рынков, за замещение доллара и евро в нашей внешней торговле, за сохранение устойчивости банковского сектора».
Премьер докладывал в мажоре. Большинство нацпроектов за прошлый год выполнено почти на 100 процентов: школы, дороги, больницы построены в срок. Внедрялась цифра, решались приоритетные задачи.
Мишустин назвал 12 приоритетов.
Первый из них – сохранение макроэкономической стабильности. Как ее достигали? «Главным инструментом… остается федеральный бюджет», – признавался премьер.
Второй приоритет – качество жизни граждан, поддерживали доходы граждан: прожиточный минимум вырос на 17 процентов, а значит, доходы 15 миллионов человек удалось сохранить… Оказывали помощь максимально адресную семьям с детьми, которые оказались в непростой финансовой ситуации, расширили ежемесячную выплату на всех нуждающихся родителей с детьми от 8 до 17 лет, ее размер в среднем составил от 6 до 12 тысяч рублей в месяц на ребенка… Увеличивали маткапитал, индексировали страховые пенсии…
Всего Мишустин насчитал более 30 мер соцпомощи населению. Но по финансовой емкости они в десятки раз меньше, чем многотриллионные вливания в бизнес и компании. Ради них правительство распечатало даже ФНБ. А на соцмеры средства из «подушки безопасности» не тратятся. Так что, сколько бы премьер ни рассказывал о социальных приоритетах, на первом месте в нынешней России были и остаются владельцы капиталов, которых в народе называют олигархами.
Правительство ориентировано «на рынок», который ничего доброго России не принес. Он вычленял, какой же сегмент экономики лучше всего сработал. Получалось, аграрный. Туда полагалось бы направить значительную поддержку. Но крестьянам меньше всего достается и доходов за их труд, и помощи от правительства. В приоритете – нефте- и газодобытчики, предприятия металлургии, которыми завладели самозванцы во время чубайсовской приватизации.
Есть еще один сегмент экономики, который упорно замалчивается правительством. Он пока небольшой, но показательный, это народные предприятия, работающие стабильно, – не благодаря поддержке, а вопреки давлению со стороны властей. Преодолевая произвол, народные предприятия производят качественную продукцию, удерживают умеренные цены, а главное – ценят труженика. На народных предприятиях люди получают не жалкие минимумы, а приличные заработки, обеспечены серьезным социальным пакетом. Было бы больше в стране таких предприятий, удалось бы значительно сократить бедность. Но правительство не видит ничего, кроме сомнительного рынка, спутника отживающего свое капитализма.
Мишустин говорил о здравоохранении, мол, «многое делается», строятся больницы и ФАПы. Но работать в них почти некому, потому что дооптимизировали медицину до ручки.
Премьер коснулся детской медицины. Два года назад был создан фонд «Круг добра» для оплаты лечения детей с высокозатратными нозологиями. Мишустин сказал, что помощь оказана уже 5 тысячам маленьких пациентов. Но, каждый день через СМИ несчастные родители просят простых людей скинуться то на операцию, то на лекарства, то на коляску для их больного малыша. Слышит ли эти обращения «Круг добра»? Скорее всего, не фондами, не «точечными» мерами удастся помочь всем нуждающимся в лечении детям, а поможет система, гуманная, социалистическая. Вряд ли этого не понимает Михаил Владимирович.
В отчете говорилось обо всех отраслях. Есть подвижки в судостроении – в 2022-м введены в эксплуатацию два крупнотоннажных танкера. А в авиастроении – по-прежнему на стадии испытаний все тот же набивший оскомину Sukhoi Superjet, его оснащают российскими двигателями пятого поколения ПД-8 вместо иностранных агрегатов.
Автомобилестроение восстанавливается, а станки начали потихонечку выпускать. «Будем и дальше расширять долю нашей продукции в стране», – оптимистично заявил премьер. В радиоэлектронике пока только программа ее будущего развития.
Подытоживая выступление, премьер заявил, что «началась глубокая трансформация мироустройства, ускорилось движение к многополярности. На острие процесса – Россия. Идет борьба за право стран выбирать собственный путь развития, исходя из национальных интересов своих народов».
М.В. Мишустин ответил на вопросы депутатов.
Коммунист Николай Васильевич Коломейцев спрашивал о возможности отмены таможенных пошлин для сельского хозяйства и просил поручить отсутствующим Минфину, Минэкономразвития и Банку России изыскать средства для поддержки сельхозмашиностроения и станкостроения.
Премьер предложил подготовить предложения по пошлинам, заметив, что он готов к диалогу. А по станкостроению сказал, что «сразу не будет идеальных станков и хороших инструментов». Нужны субсидии…
На трудные вопросы об отмене ЕГЭ, о выходе РФ из ВТО Мишустин отвечал неопределенно: надо, мол, все проанализировать, обсудить. О ВТО вообще советовал не беспокоиться, «мы их правила не выполняем». Тогда тем более, зачем там числиться?
На вопрос о развитие спорта высших достижений в РФ Мишустин посоветовал «сохранить соревновательную практику наших ребят».
О. Смолина (КПРФ), который обеспокоен сокращением рабочих мест для инвалидов, премьер обнадежил тем, что вводятся дополнительные меры стимулирования работодателей, принимающих на работу инвалидов.
Мишустин не скупился на обещания и срывал периодически аплодисменты. Видимо, это понравилось многим депутатам. Поэтому в большинстве выступлений от фракций были положительные оценки, типа «правительство победило санкции».
И только в речах коммуниста Г. Зюганова (публикуется в номере) и справросса С. Миронова прозвучала критика.
Миронов, в частности, отметил, что все старания правительства поднять экономику, пойдут насмарку, если Россия не выйдет из ВТО, из МВФ, если не будет отменена людоедская пенсионная реформа и пока правительство не займется всерьез социальными проблемами народа.
Пока шло обсуждение отчета Мишустина, в Госдуму поступила новость: подписан приказ министра науки и образования о возвращении Университету Дружбы народов имени Патриса Лумумбы. И это обрадовало депутатов. Они восприняли новость как символ будущих хороших перемен.
Галина ПЛАТОВА