2 апреля премьер-министр Михаил Мишустин выступил в Государственной думе с отчетом о работе правительства. В своем докладе глава кабмина подробно охарактеризовал основные итоги деятельности исполнительной власти, а после завершения выступления ответил на вопросы депутатов. С изложением позиций политических партий, представленных в Госдуме, выступили лидеры фракций.
Условия, в которых всем нам пришлось работать в прошлом году, отметил Михаил Мишустин, оставались очень сложными. Внешнее давление на Россию не ослабевало, а, наоборот, расширялось. По оценкам экспертов, ограничения, введенные против нашей страны, превышают все вместе взятые санкции против других стран мира. Сейчас они нацелены не только на российский бизнес, на наших управленцев, но и на представителей иностранных государств, на зарубежные компании и организации. На тех, кто не отказался от сотрудничества с Россией, кто искренне хочет вести с нами дела, реализовать совместные проекты не на одностороннем корыстном интересе, а на именно взаимовыгодной основе.
Несмотря на возрастающий прессинг, Россия успешно прошла сложный период первоначальной адаптации, заявил Михаил Мишустин. Он сообщил, что по итогам прошлого года, по предварительной оценке Росстата, валовой внутренний продукт увеличился на 3,6%, что более чем вдвое выше, чем средний показатель развитых стран.
Одним из основных вызовов прошлого года стала инфляция. Для решения этой проблемы правительство принимало необходимые меры, тщательно отслеживало ситуацию. Были стабилизированы цены на бензин, на дизельное топливо, приняты важнейшие решения об ограничении экспорта нефтепродуктов. Кабинет министров запретил их вывоз, чтобы больше ресурсов было у внутренних потребителей – для посевной, для уборочной кампаний, для предприятий нефтехимии, нужд специальной военной операции.
В конце 2022 года президент обозначил шесть ключевых задач для правительства, напомнил Михаил Мишустин. Первой и важнейшей из них является повышение благосостояния граждан России.
В этой сфере правительством принимаются системные меры. Проиндексированы пенсии, выплаты и пособия. В прошлом году с учетом плановой, а также дополнительно проведенной годом ранее индексации увеличены страховые пенсии – в общей сложности на 15%. Последовательно увеличивается минимальный размер оплаты труда – темпами, которые опережают инфляцию. На текущий год МРОТ вырос более чем на 18%.
«В зоне постоянного внимания правительства и вопросы оплаты труда сотрудников бюджетного сектора: педагогов и преподавателей вузов, врачей и другого медицинского персонала, специалистов социальной и культурной сфер, науки. Все они воспитывают наших детей, заботятся о здоровье людей, занимаются важнейшими исследованиями и знакомят миллионы граждан с искусством», – отметил Михаил Мишустин.
Вместе с регионами правительство приводит их зарплаты в соответствие с майскими указами президента. На это в 2023 году из федеральных средств направили около 190 млрд рублей. Такое решение затронуло свыше 5 млн бюджетников. Чтобы увеличить зарплаты медицинских работников, выделено еще примерно 30 млрд рублей из Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Второй ключевой задачей правительства Михаил Мишустин назвал народосбережение и поддержку семей с детьми. «С января 2023 года мы запустили единое пособие, которое предоставляется каждый месяц, исходя из положения конкретной семьи. Оно было назначено почти на 11 млн детей. И примерно 400 тыс. будущих мам», – заявил глава кабмина. Родители также получают ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, которое, по словам Михаила Мишустина, выросло «практически наполовину» – до 50 тыс. руб. Размер максимального пособия по беременности и родам увеличился до 565 тыс. руб., а материнский капитал на первенца превысил 630 тыс. руб., на второго ребенка – 830 тыс. руб.
По словам главы кабмина, за последние три года создано и реконструировано свыше 3,5 тыс. объектов оказания первичной медицинской помощи, закуплено 147 тыс. единиц оборудования и около 5 тыс. машин скорой помощи. В рамках нацпроекта «Здравоохранение» переоснащено 600 региональных сосудистых центров и 200 медорганизаций для пациентов с онкологией. По итогам 2023 года благодаря расширению программы диспансеризации ее прошел каждый второй россиянин.
Год назад кабмин установил специальные социальные выплаты медикам, их получили около 1 млн специалистов. С марта 2024 года надбавки были увеличены. По словам Михаила Мишустина, теперь врачи в сельской местности, районных центрах и малых городах будут дополнительно получать 50 тыс. руб., средний медперсонал – 30 тыс. руб., в крупных населенных пунктах поддержка составит 29 тыс. и 30 тыс. руб. соответственно. В программах «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в 2023 году приняли участие более 6,5 тыс. медиков, обе инициативы продлили до 2030 года. Благодаря строительству и обновлению дошкольных учреждений они могут принять на 157 тыс. детей больше, чем четыре года назад, сказал Михаил Мишустин.
В рамках программы капитального ремонта общеобразовательных организаций привели в порядок более 4 тыс. зданий, в регионы также поставили почти 3 тыс. школьных автобусов в 2023 году. «Отдельно поддерживаем преподавателей, которые берут на себя классное руководство и кураторство. Огромная ответственность. Они настоящие наставники для своих подопечных. Таким специалистам по поручению президента добавляем по 5 тыс. руб. к зарплате. И с марта вознаграждение в удвоенном размере назначается в населенных пунктах, где живут менее 100 тыс. человек. В них работают свыше 565 тыс. педагогов. Соответствующее постановление правительства подготовлено. И люди получат положенные им средства за прошлый месяц уже в апреле», – сказал премьер.
В ходе своего доклада премьер-министр подробно сообщил об итогах работы правительства в сфере развития инфраструктуры, обеспечения технологического и финансового суверенитета страны, сотрудничества с дружественными странами.
Особый резонанс вызвало заявление Михаила Мишустина о том, что главной задачей будущей налоговой реформы должно стать более справедливое распределение фискальной нагрузки и сокращение социального неравенства. «Важно учесть каждую деталь. Налоговая система должна не только обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных и региональных задач. Она призвана сокращать неравенство. Причем не только в обществе, но и в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации, учитывать уровень доходов граждан и компаний», – отметил Михаил Мишустин.
* * *
С оценками деятельности кабинета министров выступили руководители фракций Государственной думы. Они также высказали свои предложения высшему исполнительному органу власти.
Правительство России справилось с вызовами, с которыми до этого не сталкивался никто в мире: сначала пандемия, затем беспрецедентные санкции, подчеркнул руководитель фракции «Единой России» Владимир Васильев. «С правительством под руководством Михаила Мишустина мы выработали новый формат взаимоотношений, который отразился на качестве принимаемых законов и, как следствие, на консолидации парламента: как результат в 2022 году из 653 законов 428 принято единогласно, а в 2023 году из 694 – 450», – отметил парламентарий. «Мы стали сильнее. Санкции были направлены на то, чтобы нас ослабить, а мы становимся сильнее», – добавил он.
«Задача, которая сформулирована президентом России в послании, – выйти на мировые темпы развития – впервые решена правительством Михаила Мишустина. И это делает ему честь», – сказал руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов.
Он положительно оценил работу кабинета министров в условиях тех вызовов, с которыми в последние годы столкнулась страна: пандемия, введенные против России санкции, вызовы, связанные с проведением специальной военной операции, и террористическая угроза. «Мы все обязаны работать на Победу», – подчеркнул лидер КПРФ, призвав все ветви власти и все политические силы вне зависимости от их взглядов сплотиться в интересах страны.
Геннадий Зюганов обратил внимание на то, что в сегодняшнем отчете у председателя правительства по каждому вопросу «есть вразумительный ответ, конкретные цифры и факты, а не попытка уйти от ответственности и решений».
«В целом работу правительства в условиях беспрецедентных санкций можно оценить как удовлетворительную. Конечно, у нас есть вопросы по социальному блоку, потому что вопросы демографии, к сожалению, не решаются в нашей стране, и есть вопросы по финансово-экономическому блоку», – сказал руководитель фракции «Справедливой России – За правду» Сергей Миронов.
Он также озвучил предложения фракции по реформированию налоговой системы и рассказал, что фракция выступает с инициативой выплачивать родителям пособие по уходу за ребенком в течение трех, а не полутора лет.
Руководитель фракции ЛДПР Леонид Слуцкий заявил: «Сегодняшнее выступление председателя правительства и отчет правительства в Государственной думе, по сути, отражают результат деятельности не за 2023 год, а за все годы, которые прошли с этим составом».
«Сейчас мы крупнейшая экономика Европы, и есть все возможности стать четвертой экономикой мира. Эта задача уже поставлена в послании президентом России и будет решаться правительством РФ в ближайшее время», – уверен руководитель фракции ЛДПР.
Руководитель фракции «Новые люди» Алексей Нечаев также положительно оценил работу правительства. «Это и рост экономики в 3,6% – рост в то время, когда нам год назад все обещали спад и минимум отсутствие роста, когда пугали тем, что страна переведет всю экономику на военный лад. Мы видим, что в военной промышленности все в порядке, но никакой мобилизации, отказа от нормальной жизни и от развития в стране нет», – сказал он.
В ближайшее время редакция «Советской России» планирует обращаться к материалам, содержащимся в отчетном докладе главы правительства.
