23 февраля в Германии прошли выборы в бундестаг. Победу на них одержал консервативный блок ХДС/ХСС во главе с Фридрихом Мерцем, который теперь претендует на пост канцлера. Второе место заняла «Альтернатива для Германии» во главе с Алис Вайдель, сумевшей привести свою партию к «историческому успеху». Что касается социал-демократов, то они опустились на третье место, получив самый низкий результат за всю историю своей партии. В германский парламент также прошли «Зеленые» и «Левые», а «Союз Сары Вагенкнехт» и «Свободные демократы» не смогли преодолеть пятипроцентный барьер.
На повестке дня – переговоры о формировании нового правительства, которые сразу же зашли в тупик. ХДС/ХСС и СДПГ пока не пришли к компромиссу по миграционной политике, ставшей едва ли не главным раздражителем в немецком обществе. Консерваторы хотят ввести более жесткие меры против нелегальных мигрантов, обосновывая это ростом преступности и нагрузкой на социальную сферу. Руководство социал-демократов, напротив, блокирует антимиграционные инициативы консерваторов, что ведет к размыванию электората СДПГ, часть которого все больше начинает симпатизировать «Альтернативе для Германии».
Как отмечают эксперты, ХДС/ХСС полагает, что без контроля над миграцией Германия столкнется с еще большим кризисом. Внутриполитическая ситуация в ФРГ нестабильна. Система социальной помощи не справляется с возросшей нагрузкой и деградирует, а интеграционные программы в отношении мигрантов не дают ощутимых результатов. На этом фоне руководство СДПГ продолжает настаивать на своем, отвергая антимиграционные подходы консерваторов, резонно опасаясь утраты поддержки части электората, включающего теперь бывших мигрантов и их потомков. Все это серьезно усугубляет поствыборную ситуацию и мешает ХДС/ХСС и СДПГ полюбовно договориться.
Для Мерца миграционная тема превратилась в важный инструмент давления на социал-демократов. Он пытается показать, что именно консерваторы способны решить вопросы национальной безопасности, тогда как СДПГ действует в угоду мультикультурализму, а не исходя из интересов населения. Временный компромисс между двумя политическими силами будет возможен только в случае уступок со стороны ХДС/ХСС по другим направлениям – реформе пенсий, повышению минимального размера оплаты труда и т.д.
В настоящее время Шольц, пока еще сохраняющий пост федерального канцлера, лишен возможности влиять на значимые вопросы. ХДС/ХСС требует, чтобы он согласовывал свои решения с Мерцем и ограничил свою дипломатическую активность. В ответ социал-демократы обвиняют консерваторов в давлении на исполнительную власть. Эксперты полагают, что ситуация в Германии уже вышла за рамки привычной коалиционной борьбы, и страна столкнулась с системным кризисом управления, где внутренние противоречия парализуют работу правительства.
Послевыборная ситуация в ФРГ может развиваться по нескольким направлениям.
Если СДПГ пойдет на уступки ХДС/ХСС, согласившись на более строгий контроль над нелегальной миграцией, то взамен она сможет получить гарантии по другим вопросам, включая рост минимального размера оплаты труда и пенсионную реформу. Это позволит создать правящую коалицию, но создаст противоречия внутри социал-демократической партии, где часть ее членов выступает против ужесточения миграционной политики, что может привести к расколу СДПГ.
Если компромисс не будет достигнут, то в Германии возможны досрочные выборы или создание временного правительства с более узким мандатом. Такой вариант выгоден ХДС/ХСС, так как он усилит позиции партии в глазах избирателей, уставших от нерешительности социал-демократов. Но нельзя исключать и того, что новые выборы, вопреки ожиданиям, могут привести к еще большему росту влияния «Альтернативы для Германии».
Если переговоры затянутся, то Германия остается в состоянии управленческого паралича. Этот сценарий может привести к дальнейшему падению доверия избирателей к традиционным партиям.
