Покупательная способность маткапитала упала за последние 10 лет на 38%. Максимальный размер выплаты (за двух детей) номинально вырос с 453 000 руб. в 2016 г. до 963 000 руб. в 2026 г., или в 2,1 раза. Но жилье подорожало в 3,4 раза за этот период. Если в 2016 г. маткапитал был эквивалентен 8,4 м2 жилья, то в 2026 г. можно было купить только 5,2 м2, следует из данных Росстата и СФР, которые изучили «Равенство» и «Простые числа».
В 2027 г. маткапитал проиндексируют на уровень инфляции, что пока ожидается на уровне 6,6% – до 1,03 млн руб. Но новостройки в будущем году подорожают на 9,3% или даже 10–15%. Тогда его хватит уже едва на 5,05 м2, что станет историческим минимумом.
На пике значение было в 2016 г.: 8,3 м2 на вторичке или 8,5 м2 – в новостройке. В 2026 г. можно было приобрести только 6,6 и 4,3 м2 жилья соответственно, или на 21% и 50% меньше, чем десять лет назад.
Это в 7 раз ниже социальной нормы (18 м2 жилья на человека, а за двух детей – 36 м2) и в 2,3 раза ниже даже санитарной нормы (при временном переселении из ветхого или аварийного жилья – 12 м2 на двоих).
Введение маткапитала было хорошим стимулом для молодых семей. За 2007–2025 гг. программа дала 1,8 млн дополнительных рождений, хотя основной эффект был от роста доходов большинства населения (+3 млн), подсчитало «Равенство».
Накопленное влияние на рождаемость за 2007–2025 гг. (по сравнению с базовым 2006 г.)
Снижение числа женщин 18–39 лет: –4,0 млн детей
Рост располагаемых доходов 80% населения (без богатых): +3,0 млн детей
Маткапитал: +1,8 млн детей
Иные факторы: +1,5 млн детей
Общий эффект: +2,3 млн детей
В 2006 г. на одну женщину приходилось 1,3 ребенка, а к 2015 г. – 1,76 ребенка. Особенно заметным был прирост рождений вторых и последующих детей: возрастной коэффициент вторых рождений у женщин 18–39 лет вырос с 18 до 32 за этот период. Со временем к поддержке привыкли, а желание рожать вторых детей поубавилось после распространения поощрения на первенца в 2020 г. Если за него дают 730 тыс. руб., то за второго – только 234 тыс. руб. дополнительно.
Начавшийся в 2017 г. спад рождаемости был обусловлен снижением числа молодых матерей из-за «эха 90-х». Плохо повлияли пандемия и военный конфликт с Западом. Дополнительные проблемы молодой семье создали высокие проценты. Семейная ипотека со ставкой в 6% доступна для новостроек, но и цены на них росли быстрее. Спад эффективности маткапитала усилил негативную динамику деторождения, которое эта мера была призвана поддержать.
Рождаемость в РФ в 2025 г. упала с 1,4 до 1,36 ребенка на молодую женщину. В 2026 г. показатель может ухудшиться до 1,33. Нацпроект «Семья» проваливается уже на старте.
Восстановить значимость маткапитала позволило бы повышение хотя бы до «санитарной» нормы в 6 м2 жилья на человека. Это означает его удвоение до 1,1 млн руб. в 2026 г. вместо 0,73 млн за 1 ребенка или 2,2 млн вместо 0,96 млн руб. – за двоих. Затем – постепенное повышение до социальной нормы в 18 м2 (3,3 млн руб.) за ребенка с последующей индексацией на прирост цен на жилье.
Мнение. Поддержка в форме маткапитала имеет коренной изъян – рыночность. Мнимая свобода выбора семьей жилья на деле оборачивается свободой частного капитала обогащаться на естественной потребности семей в расширении. Частные девелоперы задирают цены, банки – проценты, в итоге перекладывая маткапитал в свой карман. Важная национальная цель повышения рождаемости в рыночных условиях обесценивается до примитивной функции небольшой группы лиц – обогащаться.
Эффективнее была бы практика предоставления государственного жилья. Для этого необходимо обобществление системообразующих, инфраструктурных и части строительных предприятий. Крупные государственные строители держали бы в узде аппетиты частных девелоперов, не говоря уже о том, что обеспечивали жилье по нормам – с необходимой для нормальной жизни инфраструктурой. Тогда нацпроект «Семья» действительно имел бы шансы стать национальным.
ИА «Равенство.Медиа»
