Самовыдвиженец выиграл районные выборы с разгромным результатом у единоросса. В Забайкальском крае на досрочных выборах главы Балейского района с результатом 72,7% победу одержал глава сельского поселения Евгений Ушаков. По результатам голосования ему удалось обойти своего оппонента, кандидата от партии «Единая Россия» Константина Чистохина, которого поддержали лишь 24,29% районных избирателей.
Как уточнили в избирательной комиссии Забайкальского края, всего в списках избирателей числилось 13 272 жителя. По словам председателя правления Забайкальской гильдии политологов и социологов Р. Амплеева, уровень конкуренции был достаточно высок. «Оба местные, имеют опыт муниципального управления, достаточно молоды. Это была борьба личностей. Ушаков – действующий глава сельского поселения «Нижнеильдиканское». Его кампания шла под тезисом: «Смог в своем селе, смогу и в целом районе!»
В 2018 году в Хакасии уже был случай, когда действующего руководителя от «партии власти» обошел молодой Валентин Коновалов, который успешно справляется со своими обязанностями и по сей день.
Согласно данным, опубликованным в газете «Балейская новь», Ушаков родился в 1976 году. Свою трудовую деятельность начинал фельдшером в Ильдиканской участковой больнице. С 2010 года занимал пост заместителя главы администрации села Нижнеильдиканское, а через пять лет стал главой совета депутатов села. В 2021 году участвовал в выборах на пост главы района, но по результатам голосования уступил тогда Сергею Гальченко, который сложил свои полномочия в начале текущего года после вступления в силу приговора суда о превышении им должностных полномочий.
О закономерности победы на выборах говорят сами жители его села, в котором Евгений Владимирович лечил людей 15 лет. Он, несомненно, мог стать высококлассным специалистом и достичь больших успехов в области медицины, но в 2010-м Ушаков кардинально меняет свой профессиональный путь и, как оказалось, не зря. Уважение и авторитет он заслужил своими конкретными делами и заботой о людях. Его стиль руководства отличает умелая организация полного взаимодействия со всеми учреждениями. Желание облегчить условия быта людям, сделать их жизнь более достойной, – именно эти его качества позволили сделать капитальный ремонт в Доме культуры, наладить уличное освещение, установить новые детские игровые площадки и много других добрых и полезных дел.
Балейский район Забайкальского края, которым теперь предстоит руководить Ушакову, представляет собой сам город Балей и девять сельских поселений, разбитых еще на три десятка населенных пунктов, в которых проживает в общей сложности около 15 тыс. населения. Но дело-то совсем не в цифрах.
Сейчас город Балей существует с ничтожным бюджетом, находится в неописуемой разрухе и бытовой нищете. Город со всех сторон окружен разработанными карьерами, шахтами и остатками зданий, цехов огромных золотодобывающих фабрик. Подобно воронкам от ядерных взрывов, окружают город заброшенные недоработанные карьеры. В водохранилища, заполнившие карьеры, стекают городская канализация и стоки. Когда-то в городе кипела жизнь. Был даже свой аэродром, и два раза в день летали самолеты из Читы. Был городской парк, украшенный скульптурами. Сейчас остались только постаменты. Шло крупное промышленное и жилищное строительство, а теперь горняцкий микрорайон Отмахово выглядит до слез убого. В городе разрушены предприятия, шахты и заводы, развален аэропорт, клубы, химчистки, хлебозаводы, отопительные системы, водоснабжение, нет ни одного кардиолога или специалиста на оставшиеся 12 тыс. населения (расстояние до Читы примерно 350 км).
Отток населения из района сейчас фактически на пике по сей день. Послевоенные годы при СССР – времена расцвета и подъема всей территории. Город добывал золото для нужд страны. В Балее проживало более 30 тыс. человек, строилось жилье, работал свой пивзавод, кинотеатр, дом культуры, детские сады и школы. Так продолжалось до начала 1990-х, когда шахты стали закрываться. Люди ощутили на себе все тяготы официальной безработицы. Многие уехали, кто-то ушел в «черные копатели». Балейский район захлестнула волна социальных катаклизмов: массовая безработица, падение уровня жизни основной части населения, обострение криминогенной обстановки – все это стало следствием развала и закрытия градообразующего предприятия. Удивителен тот факт, что маленький город Балей, дав стране, по разным оценкам, золота на 17 млрд долларов, обеспечив стратегические планы на развитие науки, обороны, промышленного развития и улучшения жизни людей, сам стал одним из бедных и убогих уголков Забайкальского края.
Вступивший в 2016 году в должность главы Балейского района единоросс Сергей Гальченко заявлял, что Балей буквально стоит на золоте, разведанный запас которого составляет 146 тонн, но, несмотря на это, экономика идет вниз, потому что во власти никто ничего не хочет менять. «Нелегальные золотодобытчики даже в городском карьере копают, и все про это знают, но никто ничего не предпринимает. Добытое золото нелегальным путем уходит в Китай. Полиция разводит руками: не хватает у них средств, еще каких-то механизмов. А главное месторождение Тасеевское простаивает. На сегодняшний день бюджет района 480 млн рублей, но мы могли бы его увеличить до миллиарда за счет налоговых и иных поступлений, если бы заработали в полную силу все месторождения». Гальченко так и не смог победить ни коррупцию, ни преступность, как сам позже признался.
Досрочным выборам главы Балейского района предшествовали события, связанные с уголовным делом по факту превышения должностных полномочий единороссом Сергеем Гальченко. В 2019 году он заключил контракт с ООО «Кристалл», в который необоснованно были заявлены работы по демонтажу уже снесенных другой организацией несущих конструкций 13 жилых помещений, на 6 228 167 рублей. Глава подписал фиктивные документы о приемке работ, которые стали основанием для оплаты. Гальченко знал, что отсутствует предмет контракта, и все равно перечислил ООО «Кристалл» 6,2 млн рублей. Бывшему главе назначен условный срок и компенсация в пользу бюджета района около 5 млн рублей.
Вот в таком состоянии разрухи принимает район новый глава Евгений Ушаков. Зарекомендовал он себя человеком, обладающим высокой работоспособностью, компетентностью и умением принимать мудрые решения. Уравнение с большим количеством неизвестных придется решить бывшему медику. Найти золотую середину и ухватившись за нее развернуть ситуацию на 180 градусов – задача для любимца местных жителей будет крайне сложной, но возможной. Здесь, конечно, необходима поддержка и самих жителей района, настроенных на позитивную динамику. Инициативы, которые будут предложены новым главой района необходимо не только согласовать с населением, но и чтобы люди действительно участвовали в процессе обновления и были нацелены на результат.
Бюджеты малых городов в основном являются дотационными и не обеспечивают минимальных социальных стандартов для своих жителей, их градообразующая база находится в плачевном состоянии, компенсирующие производства не создаются отсюда и следует высокая безработица, низкий уровень доходов и социальная напряженность. Скрытый потенциал Балея, в отличие от других малых городов российской глубинки, сидящих на дотациях, несоизмеримо велик. Золотая лихорадка, которая и по сей день волнует умы черных старателей, может обернуться процветанием Забайкальского края, но для этого надо провести большую работу по узакониванию золотодобычи. Все же первостепенной задачей для муниципальных властей остается возрождение не только Балейского района, но и всего Забайкальского края. Реанимировать полуразрушенный город, привести в порядок жилье, улицы, дороги, создать благоприятные условия для жизни местного населения. Запустить новые предприятия, обеспечить новые рабочие места, поднять уровень жизни, чтобы люди хотели здесь жить, работать, создавать новые семьи и продолжать славные традиции Балейского района, внесшего огромный вклад в развитие Страны Советов.
Юрий ПОЛОВИНКИН