«Наличные – это свобода» (Cash Is Freedom) – лозунг, который сегодня взяли на вооружение противники цифровой валюты центральных банков. В Великобритании создан сайт, который так и называется: Cash Is Freedom. На Западе в прошлом году вышла небольшая книжечка под названием Cash Is Freedom: Why is it worth paying cash and preventing cashless society? («Наличные – это свобода: почему стоит платить наличными и предотвратить безналичное общество?»). Появилось даже популярное словосочетание Cash Freedom – «Наличная свобода».
Следует признать, что наступление на наличные деньги началось существенно раньше, чем тогда, когда на горизонте замаячил проект под названием CBDC (англоязычная аббревиатура термина «цифровая валюта центральных банков»). В начале прошлого десятилетия против кэша стали активно выступать коммерческие банки. История следующая. Центральные банки ведущих стран Запада в разгар мирового финансового кризиса 2008–2009 гг. начали проводить политику «количественных смягчений», т.е. «включили на полную мощность печатные станки». Одновременно опустив ключевую ставку до нуля или даже ниже. Процентные ставки по депозитам коммерческих банков также стали стремиться к нулю. Клиенты банков стали уходить из банковских депозитов, превращая безналичные деньги в кэш. Чтобы остановить это бегство из кредитных организаций, банки стали лоббировать сворачивания и запрещение наличных денег. Клиентам в этом случае некуда будет бежать.
С конца прошлого – начала нынешнего десятилетия на наличные деньги стали покушаться центральные банки. Открыто они этого не делали и не делают. Вместе с тем они готовят к запуску проекты CBDC – третьего вида денег наряду с наличными и безналичными. Пока они говорят о том, что три вида денег будут сосуществовать, люди сами будут определять, какие деньги им удобнее. Но очевидно, что в более отдаленной перспективе CBDC должны стать единственным видом денег, вытеснив полностью и кэш, и традиционные безналичные деньги. Многие граждане начинают это понимать, поэтому так или иначе сопротивляются внедрению CBDC. В том числе требуя гарантий сохранения наличных денег.
Ярким примером такого сопротивления является Австрия. Оказывается, 530 тыс. граждан этой страны в прошлом году подписали петицию о проведении референдума с призывом закрепить право на наличные платежи в Конституции страны. Для справки: в Австрии (как и в Швейцарии) время от времени проводятся референдумы по наиболее злободневным вопросам. Последний проводился в 2013 году по вопросу о призыве на военную службу (сохранить обязательный призыв или перейти на профессиональную армию).
О петиции с предложением референдума по наличным деньгам пишет Джон Коди в статье Cash is printed freedom – 530 000 Austrians demanded right to cash payments be added to constitution («Наличные есть напечатанная свобода» – 530 000 австрийцев потребовали, чтобы право на платежи наличными было включено в конституцию»).
В статье отмечается, что Австрия – наиболее привержена в Европе к наличным деньгам. В этой стране 50% всех транзакций по-прежнему совершаются наличными. Это намного выше среднеевропейского показателя (около 30%). Это цифры из статьи Джона Коди. Согласно другому источнику, на наличные в Австрии приходится 70 процентов всех транзакций, что заметно выше среднего по еврозоне уровня в 59 процентов. Наиболее высокий процент сторонников безнала в таких странах Европы, как Бельгия, Голландия, Швеция, Великобритания, Франция. Наиболее низкий (кроме Австрии) – в Германии и Швейцарии. Немцы, как и австрийцы, также выступают против цифровых транзакций: только 9% из них заявили, что будут использовать мобильные платежи.
Автор статьи напоминает о канадском прецеденте, который известен многим австрийцам и другим европейцам. В январе–феврале 2022 года в Канаде проходили протесты дальнобойщиков против политики COVID-19 (жесточайшие ограничения и запреты), которые получили название «Конвой свободы». Тогда левое правительство Джастина Трюдо пошло на беспрецедентный шаг – дало команду банкам заморозить банковские счета протестующих. Джон Коди комментирует канадский прецедент: «Несмотря на то, что группы защиты гражданских свобод осудили действия авторитарных властей как вопиющее злоупотребление властью, многие критики опасаются, что данная акция может послужить образцом для борьбы с протестующими и инакомыслящими в будущем».
Инициатива конституционного закрепления права граждан на наличные принадлежит Австрийской партии свободы (FPÖ). Представитель FPÖ по финансовым вопросам Хьюберт Фукс во время парламентских дебатов заявил: «Нигде в мире повседневная жизнь без наличных денег не вызывает такого явного отторжения, как в Австрии. Мы рассматриваем это обоснованное желание населения, отраженное в народной петиции «За неограниченный наличный расчет», как конкретный рабочий заказ парламенту!»
Референдум до сих пор не проведен. Многие политические партии на словах поддерживают петицию, а на деле при обсуждении в парламенте ставят палки в колеса этой инициативе. Такую странную, непоследовательную позицию заняли Австрийская народная партия ÖVP, социал-демократическая партия SPÖ и Партия зеленых.
«Мы, Партия свободы, в отличие от всех других партий, уже много лет ведем кампанию за сохранение наличных денег, а также за закрепление права на наличные платежи в конституции. Это также было включено в правительственную программу ÖVP-FOR (предыдущего правительства), но, к сожалению, уже не могло быть реализовано», – отметил Фукс. И задал вопрос: «И мне интересно, почему, если все партии выступают за сохранение наличных денег, особенно Австрийская народная партия (ÖVP), они не внесли сегодня предложение об этом?»
Число подписантов петиции по отношению к общей численности населения Австрии (8,9 млн чел.) составляет примерно 6 процентов. А если бы референдум проводился, то, согласно выборочным опросам, за инициативу проголосовало бы существенно более половины австрийцев. Этого очень боятся в Европейском центральном банке (ЕЦБ), который готовит проект «цифрового евро» (Австрия входит в зону евро с момента ее образования в 1999 г.) Лоббисты ЕЦБ и «цифрового евро» в австрийском парламенте торпедируют инициативу референдума.
Австрийская партия свободы заявляет, что если народ не может добиться реализации своего волеизъявления через референдум, тогда он будет этого добиваться через выборы в парламент. Инициатива референдума подняла популярность FPÖ. Согласно опросам, она сегодня самая популярная партия в стране, ее поддерживает около 27% населения.
И вот последняя новость на тему наличных денег в Австрии. В конце прошлой недели австрийский канцлер Карл Нехаммер предложил закрепить в конституции страны право пользоваться наличными деньгами. Правда, обозначилось немало скептиков, которые полагают, что канцлер решил оседлать ставшую в стране модной тему кэша для того, чтобы повысить свой рейтинг. Кто-то верит в искренность намерений канцлера, но очень сомневается в том, что инициатива будет реализована. Ведь для изменения конституции нужно две трети голосов парламента, а их вряд ли удастся собрать.
Тем не менее темы кэша и CBDC сегодня становятся самыми приоритетными в политической жизни Австрии. Безусловно, что здесь лидерство захватила Австрийская партия свободы, которую возглавляет экс-глава МВД страны Герберт Кикль (его за радикализм называют «австрийским Орбаном», считая премьер-министра Венгрии «эталоном» европейского радикализма). На следующих парламентских выборах эта партия может стать правящей. И тогда шансы на закрепление прав граждан на наличную валюту в конституции существенно возрастут.
Безусловно, что не во всех странах Европы и мира есть такая, достаточно неплохо организованная, оппозиция планам «хозяев денег» загнать всех в «цифровой концлагерь», как в Австрии. Кое-где «хозяевам денег» удается успешно продвигать свои планы. Вот лишь два примера.
В начале августа пришла следующая новость из далекой Австралии. Четыре крупных банка страны одновременно ввели ограничение на снятие наличных. Причем сделали это без всякого предупреждения. Теперь в этих банках вкладчики не могут получить на руки более 500 австралийских долларов (330 долларов США). Часть отделений банков вообще перешли в категорию «безналичных». Сообщается, что местное правительство изъяло из обращения банкнот на 1 млрд долларов.
А вот новость из Греции от 3 августа. Пресс-секретарь Министерства экономики и финансов Гомер Чапалос заявил в утреннем телешоу, что у правительства есть мысли отменить наличные расчеты в таких профессиях, как адвокаты, врачи и т.п. Отмечается, что аналогичное заявление сделал и заместитель министра экономики и финансов Харрис Теохарис: «Необходимо использовать как можно меньше наличных денег!»
Хочу закончить статью на конструктивной ноте. А почему бы нашим политикам не взять на вооружение идею Австрийской партии свободы и не поставить задачу включения в Конституцию Российской Федерации положения о гарантиях сохранения наличного рубля?
Валентин КАТАСОНОВ, профессор
