Дефицит мест для малышей от 1,5 до 3 лет наблюдается во многих регионах страны. При этом не всегда экономически выгодно строить новый детский сад. Для решения проблемы муниципалитетам предлагается размещать заявку и затем по конкурсу выбирать частников, которые готовы предоставить данную услугу. В качестве индивидуального предпринимателя могут зарегистрироваться вышедшие на пенсию педагогические работники.