25 лет назад Россия денонсировала Беловежские соглашения
15 марта 1996 года, ровно 25лет назад, Государственная Дума Российской Федерации приняла Постановление №157-IIГД «О юридической силе для Российской Федерации – России результатов референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении Союза ССР», в пункте 3 которого записано следующее: «Подтвердить, что Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, подписанное Президентом РСФСР Б.Н. Ельциным и государственным секретарем РСФСР Г.Э. Бурбулисом и не утвержденное Съездом народных депутатов РСФСР – высшим органом государственной власти РСФСР, не имело и не имеет юридической силы в части, относящейся к прекращению существования Союза ССР». Таким образом, Российская Федерация денонсировала Беловежские соглашения и признала существование Союза, пусть даже в этом Союзе кроме нее пока никого нет. Все доводы о том, что Советского Союза не существует, являются неубедительными с правовой точки зрения.
Этим постановлением Госдума выразила свою правовую позицию по отношению к Беловежским соглашениям как к противоправному антиконституционному акту, принятому с грубейшим нарушением Конституции РСФСР, норм международного права и действовавшего в то время законодательства. Российскими парламентариями было отмечено, что Договор об образовании СССР 1922 года не существовал в качестве самостоятельного юридического документа. Первоначальный вариант этого Договора был подвергнут коренной переработке и уже в переработанном виде вошел в Конституцию СССР 1924 года. В 1936 году была принята новая Конституция СССР, с вступлением в силу которой прекратила действовать Конституция СССР 1924 года, включая и Договор об образовании СССР 1922 года. Тем самым Беловежскими соглашениями был денонсирован международный договор Российской Федерации, который, в соответствии с кодифицированными Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 года, нормами международного права вообще не подлежал денонсации. Поэтому своими действиями 25 лет назад Госдума РФ открыла путь широкомасштабной интеграции для создания надлежащих правовых основ поэтапного воссоздания государственного единства народов, ранее объединявшихся в Союз ССР.
Постановление
Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации
от 15 марта 1996 г. №156-II ГД
Об углублении интеграции народов, объединившихся в Союз ССР,
и отмене Постановления Верховного Совета РСФСР
от 12 декабря 1991 г.
«О денонсации Договора об образовании СССР»
Имея целью открыть больший простор для последовательной добровольной интеграции братских народов, объединявшихся в Союз ССР, и опираясь на волю большинства населения страны, выраженную на референдуме СССР 17 марта 1991 года, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
Постановлением ГД РФ от 10.04.1996 №225-II ГД положения данного документа признаны носящими политический характер. Постановлением ГД РФ от 10.04.1996 №226-II ГД положения данного документа признаны отражающими гражданскую и политическую позицию депутатов и не затрагивающими стабильность правовой системы и международные обязательства Российской Федерации.
Признать утратившим силу Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О денонсации Договора об образовании СССР» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 51, ст. 1799).
Установить, что законодательные и другие нормативные правовые акты, вытекающие из Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О денонсации Договора об образовании СССР», будут корректироваться по мере движения братских народов по пути все более глубокой интеграции и единения.
Рекомендовать Президенту Российской Федерации разработать систему мер по дальнейшему углублению интеграции Российской Федерации, Республики Белоруссия и других бывших республик Советского Союза, включая проведение референдума Российской Федерации по вопросу поэтапного укрепления единства народов, составлявших Союз ССР.
Предложить Правительству Российской Федерации в рамках имеющихся договоренностей с государствами – участниками Содружества Независимых Государств усилить контроль за проведением интеграционных мероприятий в области экономики, научно-технического прогресса, социально-культурного и оборонного сотрудничества государств, созданных на территории Союза ССР.
Депутации Государственной Думы в Межпарламентской Ассамблее государств – участников Содружества Независимых Государств активно содействовать углублению и развитию связей братских народов в области государственно-правового и межнационального сотрудничества.
Г.Н. СЕЛЕЗНЕВ,
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
15 марта 1996 г. №156-II ГД
Постановление
Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации
от 15 марта 1996 г. №157-II ГД
О юридической силе для Российской Федерации – России результатов референдума СССР
17 марта 1991 г. по вопросу о сохранении Союза ССР
Подтверждая стремление народов России к экономической и политической интеграции с народами государств, созданных на территории Союза Советских Социалистических Республик, отвечая на многочисленные обращения субъектов Российской Федерации, учитывая результаты референдума Республики Белоруссия 14 мая 1995 года, имея целью воссоздание государственного единства народов Союза ССР в любых взаимоприемлемых формах,
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
Подтвердить для Российской Федерации – России юридическую силу результатов референдума СССР по вопросу о сохранении Союза ССР, состоявшегося на территории РСФСР 17 марта 1991 года.
Отметить, что должностные лица РСФСР, подготовившие, подписавшие и ратифицировавшие решение о прекращении существования Союза ССР, грубо нарушили волеизъявление народов России о сохранении Союза ССР, выраженное на референдуме СССР 17 марта 1991 года, а также Декларацию о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, провозгласившую стремление народов России создать демократическое правовое государство в составе обновленного Союза ССР.
Подтвердить, что Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, подписанное Президентом РСФСР Б.Н. Ельциным и государственным секретарем РСФСР Г.Э. Бурбулисом и не утвержденное Съездом народных депутатов РСФСР – высшим органом государственной власти РСФСР, не имело и не имеет юридической силы в части, относящейся к прекращению существования Союза ССР.
Исходить из того, что межгосударственные и межправительственные договоры по политическим, экономическим, оборонным и иным вопросам, заключенные в рамках Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, сохраняют свою силу для заключивших их государств до их свободного и добровольного решения о воссоздании единого государства либо до их решения о прекращении действия указанных договоров.
Предложить Правительству Российской Федерации принять необходимые меры по сохранению единого экономического, политического и информационного пространства, развитию и укреплению интеграционных связей государств, созданных на территории Союза ССР.
Депутации Государственной Думы в Межпарламентской Ассамблее государств – участников Содружества Независимых Государств содействовать превращению Межпарламентской Ассамблеи в эффективный инструмент интеграции и сотрудничества государств, созданных на территории Союза ССР.
Комитетам Государственной Думы разработать и представить на рассмотрение Совета Государственной Думы комплекс мер по устранению последствий развала Союза ССР, прежде всего в отношении советских граждан, до сих пор не определивших свою государственную принадлежность.
Г.Н. СЕЛЕЗНЕВ,
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
15 марта 1996 г. №157-II ГД
Что показал «референдум» в Думе?
За (+) Против (-) Не голосовали (*)
Фракция «Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)»
Абельцев С. Н. +
Астафьев Н. П. +
Богатов В. В. +
Большаков Е. А. +
Вакуленко М. Ю. +
Вишняков В. Г. +
Глущенко М. И. +
Гусев В. К. +
Гуцериев М. С. +
Давиденко В. И. +
Давыдов В. Г. +
Жебровский С. М. +
Жириновский В. В. +
Жуковский А. И. +
Заричанский С. К. +
Злобин В. В. +
Зуев А. А. +
Ищенко Е. П. +
Киселев В. В. +
Киц А. В. +
Козырев А. И. +
Костюткин В. М. +
Кривельская Н. В. +
Кузнецов Ю. П. +
Лемешов Г. В. +
Лисичкин В. А. +
Логинов Е. Ю. +
Магомедов С. Ю. +
Маркелов Л. И. +
Митрофанов А. В. +
Митяев И. И. +
Монастырский М. Л. +
Мусатов М. И. +
Паршаков Ю. Н. +
Пчелкин В. В. +
Сигарев С. Ф. +
Скурихин С. В. +
Соломатин Е. Ю. +
Филатов А. В. +
Финько О. А. +
Чурилов А. В. +
Шевченко В. А. +
Шипов А. Б. +
Депутатская группа «Российские регионы»
Жуков А. Д. —
Зеленов Е. А. —
Злобина Л. А. —
Котков А. С. —
Лоторев А. Н. —
Лысенко В. Н. —
Медведев В. С. —
Нестеренко Т. Г. —
Памфилова Э. А. —
Рожков В. Д. —
Саетгалиев 3. И. +
Столяров Н. С. —
Тетельмин В. В. —
Федоров Б. Г. —
Хакамада И. М. —
Депутатская группа «Народовластие»
Авалиани Т. Г. +
Аничкин И. С. +
Безбородов Н. М. +
Глотов С. А. +
Грешневиков А. Н. +
Григорьев В. Ф. +
Дзасохов А. С. +
Ждакаев И. А. +
Жукова Н. Н. +
Зацепина Н. А. +
Зволинский В. П. +
Корнилова 3. А. +
Костин Г. В. +
Лебедь А. И. —
Максаков А. И. +
Манякин С. И. +
Никитин В. П. +
Рыжков Н. И. +
Сергеенков В. Н. +
Сергиенко В. И. +
Смолин О. Н. +
Сумин П. И. +
Тихонов Г. И. +
Уткин В. П. +
Федоров С. Н. —
Шашурин С. П. +
Штогрин С. И. +
Аграрная депутатская группа
Астраханкина Т. А. +
Баюнов В. А. +
Бурдуков П. Т. +
Бученков Е. В. +
Вернигора В. С. +
Власова А. П. +
Данченко В. И. +
Еньков С. А. +
Зеленин В. М. +
Иванов Ю. П. +
Колесников В. И. +
Кошкин М. П. —
Красников Д. Ф. +
Кулик Г. В. +
Мальцев А. Н. +
Манжосов И. И. +
Мельков А. К. +
Меркулов А. Ф. +
Нигкоев С. Г. +
Ойкина 3. Н. +
Плотников В. Н. +
Поляков Н. И. +
Пузановский А. Г. +
Рыгалов А. А. +
Савицкий О. В. +
Сайфуллин А. Т. +
Смоляков В. Н. +
Степанов В. А. +
Ткачев А. Н. +
Турусин А. А. +
Харитонов Н. М. +
Чернышев А. А. +
Чуркин Г. И. +
Шугуров Р. И. +
Ярошенко А. И. +
Фракция «Яблоко»
Аверчев В. П. —
Бабичев И. В. —
Беклемищева О. А. —
Борщев В. В. —
Гвоздева С. Н. —
Гитин В. В. —
Глубоковский М. К. —
Голов А. Г. —
Грущак С. В. —
Дмитриева О. Г. —
Дон С. Э. —
Емельянов М. В. —
Захаров А. К. —
Злотникова Т. В. —
Иваненко С. В. —
Игрунов В. В. —
Карапетян С. А. —
Кузнецов А. В. —
Лукашев И. Л. —
Лукин В. П. —
Мальков И. О. —
Мельников А. Ю. —
Мень М. А. —
Мизулина Е. Б. —
Митрохин С. С. —
Михайлов А. Ю. —
Моисеев Б. А. —
Никифоров С. М. —
Попов С. А. —
Садчиков Г. М. —
Собакин Е. Ю. —
Султанов Р. И. —
Шейнис В. Л. —
Шишлов А. В. —
Юрьев М. З. —
Явлинский Г. А. —
Ярыгина Т. В. —
Фракция «Коммунистическая партия Российской Федерации»
Абраменков Д. Н. +
Агафонов В. А. +
Арефьев Н. В. +
Белов Ю. П. +
Бенов Г. М. +
Бердникова Н. В. +
Бердов Г. И. +
Биндюков Н. Г. +
Бойко В. А. +
Борисенко Н. И. +
Братищев И. М. +
Будажапов С. П. +
Бурлуцкий Ю. И. +
Варенников В. И. +
Волков В. Н. +
Ворогушин В. А. +
Воронин Ю. М. +
Воронцова З. И. +
Воротников В. П. +
Габидуллин Р. Г. +
Газеев Е. И. +
Гамза Г. Е. +
Ганеев М. Ф. +
Горячева С. П. +
Гостев Р. Г. +
Гришин В. Д. +
Гришкевич О. П. +
Гришуков В. В. +
Громов В. П. +
Губенко Н. Н. +
Гудима Т. М. +
Гуськов Ю. А. +
Данилова Н. П. +
Елисеев А. И. +
Зоркальцев В. И. +
Зотиков А. А. +
Зюганов Г. А. +
Иванченко Л. А. +
Ивер В. М. +
Илюхин В. И. +
Ионов А. В. +
Казаковцев В. А. +
Калягин В. А. +
Канаев Л. М. +
Кибирев Б. Г. +
Кныш В. Ф. +
Кобылкин В. Ф. +
Коровников А. В. +
Коротков Л. В. +
Корсаков Н. Н. +
Костерин Е. А. +
Косых М. Ф. +
Кошева В. К. +
Кравец А. А. +
Кругликов А. Л. +
Куваев А. А. +
Куевда Г. А. +
Кулешов О. С. +
Куликов А. Д. +
Кульбака Н. И. +
Купцов В. А. +
Леончев В. А. +
Лодкин Ю. Е. +
Лукьянов А. И. +
Лыжин Ю. В. +
Макашов А. М. +
Максимов Е. В. +
Маслюков Ю. Д. +
Мельников И. И. +
Меремянин К. Г. +
Минаков В. М. +
Миронов О. О. +
Митина Д. А. +
Михайлов А. Н. +
Михайлов В. Ф. +
Никитин В. И. +
Никитин В. С. +
Никитчук И. И. +
Никифоренко Ю. В. +
Олейник Л. В. +
Останина Н. А. +
Панин В. Е. +
Пашуто В. Р. +
Петошин В. А. +
Петрик А. Г. +
Пешков В. П. +
Плетнева Т. В. +
Подберезкин А. И. +
Полдников Ю. И. +
Поморов А. А. +
Пономарев А. М. +
Пономарев А. А. +
Попов В. М. +
Потапов С. А. +
Решульский С. Н. +
Романов В. С. +
Романов П. В. +
Ромашкин В. В. +
Савельев К. С. +
Савельев Н. Н. +
Савицкая С. Е. +
Савчук В. С. +
Салий А. И. +
Сальников В. И. +
Сапожников Н. И. +
Сафронов В. А. +
Свечников П. Г. +
Свинин С. В. +
Севастьянов В. И. +
Севенард Ю. К. +
Селезнев Г. Н. +
Семаго В. В. +
Сенин Г. Н. +
Славный В. Д. +
Сметанкин Е. А. +
Сокол С. М. +
Соколов А. С. +
Соколов В. К. +
Столярова Н. К. +
Сурков М. С. +
Таранцов М. А. +
Тарасов В. М. +
Темиржанов В. X. +
Титов Г. С. +
Тихонов В. И. +
Топорков В. Ф. +
Тотиев С. А. +
Фалалеев С. Н. +
Филимонов В. Д. +
Фильшин М. В. +
Ходырев Г. М. +
Цику К. А. +
Черногоров А. Л. +
Чехоев А. Г. +
Чикин В. В. +
Чистоходова Р. В. +
Чуньков Ю. И. +
Шабанов А. А. +
Шандыбин В. И. +
Швец Л. Н. +
Шевелуха В. С. +
Шенкарев О. А. +
Юрчик В. Г. +
Якуш М. М. +
Фракция «Наш дом — Россия»
Александров А. И. —
Алтынбаев Ж. К. —
Алферов Ж. И. —
Альмяшкин В. П. —
Андреев А. П. —
Аскерханов Г. Р. —
Беляев С. Г. —
Веселкин П. М. —
Волков Г. К. —
Галазий Г. И. —
Гонжаров О. П. —
Горюнов В. Д. —
Горюнов Е. В. —
Гребенников В. В. —
Зорин В. Ю. —
Каримова Д. Ю. —
Кузнецов Б. Ю. —
Кузнецов В. Ю. —
Линник В. В. —
Митин С. Г. —
Парадиз А. Л. —
Петренко С. В. —
Подуфалов Н. Д. —
Поляков А. А. —
Попкович Р. С. —
Рохлин Л. Я. —
Рыжков В. А. —
Сайфуллин И. Ш. —
Селиванов А. В. —
Сироткин В. Д. —
Скворцов В. Н. —
Страхов А. Л. —
Тихомиров В. В. —
Тягунов А. А. —
Ульбашев М. М. —
Шохин А. Н. —
Депутаты, не входящие во фракции
Бурбулис Г. Э. —
Гончар Н. Н. +
Ковалев С. А. —
Лебедь А. И. —
Макаров А. М. —
Невзоров А. Г. +
Похмелкин В. В. —
Починок А. П. —
Старовойтова Г. В. —
Уткин Ю. В. +
Юшенков С. И. —
*Не голосовали. Или отсутствовали на заседании
Фракция «Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)»: Венгеровский А.Д., Журко В.В., Калашников С.В., Корниенко В.У., Кузнецов М.В., Михайлов Е.Э., Семенов С.С., Сычев С.В.
Фракция «Коммунистическая партия Российской Федерации»: Апарина А.В., Камышинский Н.А., Потапенко А.Ф.
Депутатская группа «Российские регионы»: Абдулатипов Р.Г., Аушев М.И., Гамидов Г.М., Гдлян Т.X., Герасименко Н.Ф., Гоман В.В., Громов Б.В., Жамсуев Б.Б., Катальников В.Д., Ларицкий В.Е., Лахова Е.Ф., Лопатин В.Н., Медведев Н.П., Медведев П.А., Медиков В.Я., Морозов О.В., Орлова С.Ю., Райков Г.И., Солуянов А.В., Степанков В.Г., Цветков В.И., Цой В.Е., Чилингаров А.Н., Шахов В.Н., Шахрай С.М., Шестаков В.А., Шуба В.Б.
Депутатская группа «Народовластие»: Бабурин С.Н., Говорухин С.С., Казаров О.В., Карелова Г.Н., Лозинская Ж.М., Машинский В.Л., Панарин Н.В., Поляков Ю.А., Попов С.Б., Сулакшин С.С.
Аграрная депутатская группа: Найчукова С.И., Хамаев А.К.
Фракция «Яблоко»: Арбатов А.Г., Грачев И.Д., Дурягин И.Н., Задорнов М.М., Мазур А.А., Мисник Б.Г., Нестеров Ю.М., Шелищ П.Б., Щекочихин Ю.П.
Фракция «Наш дом — Россия»: Алтухов В.Н., Аринин А.Н., Багаутдинов Г.Г., Башмачников В.Ф., Бигнов Р.И., Боос Г.В., Босхолов С.С., Бугера М.Е., Бунич П.Г., Волчек Г.Б., Гаюльский В.И., Головков А.Л., Зяблицев Е.Г., Кувшинов А.И., Лунтовский Г.И., Мартынов А.Г., Морозов А.Т., Нарусова Л.Б., Овченков В.И., Ойнвид Г.М., Пискун Н.Л., Побединская Л.В., Салчак Г.А., Сеславинский М.В., Сохов В.К., Сулейменов И.А., Тарачев В.А., Тен Ю.М., Травкин Н.И., Шарапов В.Ф.
Депутаты, не входящие во фракции: Боровой К.Н., Брынцалов В.А., Воробьев Э.А., Гайсин М.Ф., Головлев В.И., Григориади В.С., Зубакин С.И., Козырев А.В., Курочкин В.В., Рыбаков Ю.А., Рыбкин И.П., Шубина Т.И., Янковский А.Э.
