Статус ветерана боевых действий дает право на дополнительные выплаты от государства, на льготы – налоговые, транспортные, по оплате коммунальных услуг, на санаторное и медицинское обслуживание, на земельные, жилищные меры социальной поддержки.
Семьям погибших на Украине в ходе военной спецоперации будут выплачены страховое обеспечение и единовременные пособия в сумме 7,4 млн руб., а также единовременная выплата в 5 млн руб.
Закон социально емкий. На его выполнение потребуются дополнительные расходы из бюджета 2022 года в сумме 5 млрд рублей.
Единороссы назвали закон своей инициативой, хотя всем было очевидно, что он президентский, передан партии большинства, чтобы подправить ее имидж. Закон, конечно, очень нужный, и как правильно было подмечено депутатами, его принятие является «священным долгом и обязанностью» государства, власти, общества.
«Распространение на участников спецоперации по денацификации и демилитаризации Украины статуса ветерана боевых действий, предоставление им и членам их семей соответствующих мер социальной поддержки позволят тем, кто сражается с нацистами, сохранить уверенность, что Россия, народ их поддерживают», – подчеркнул генерал-полковник, депутат от «Единой России», председатель думского комитета по обороне Андрей Картаполов, представляя законопроект на заседании Госдумы.
С единодушным одобрением депутаты восприняли законопроект. Но без дискуссии не обошлось. Коммунисты обнаружили в нем существенные пробелы.
Михаил Матвеев (КПРФ) удивился, не найдя в перечне воинов на статус ветеранов боевых действий подразделений ДНР и ЛНР. Почему? Ополченцы Донбасса с 2014 года сражаются с украинскими карателями, и в эти дни они в одном строю с российскими солдатами отвоевывают свою землю у нацистов.
«У меня вопрос, – обратился Матвеев к единороссу Картаполову, – в законопроекте отсутствует ссылка на бойцов Народной милиции Донецкой и Луганской народных республик. Они воюют с нашими ребятами на равных, многие имеют российское гражданство. Как получилось, что в законопроекте статус ветеранов не распространяется на бойцов Донбасса? Надо устранить недоработку».
Не учтенными на признание ветеранами оказались и добровольцы из России, которые тоже не первый год в окопах Донбасса помогают своим собратьям защищать родную землю от врагов. Почему их обошли?
«ЛНР и ДНР де-юре являются независимыми государствами. А наша юрисдикция распространяется на граждан Российской Федерации. Ветеранами боевых действий признаются только граждане РФ, выполняющие задачу в составе Вооруженных сил и иных формирований, указанных в законе», – сбивчиво объяснил подрастерявшийся Картаполов.
Ответ не устроил коммунистов, поддержавших их справроссов и генерала Александра Шаманова, состоящего в «Единой России». Они – за устранение правовой «прорехи».
Николай Осадчий (КПРФ) выступил за введение льгот для детей военнослужащих при поступлении их в средние специальные и высшие учебные заведения.
Коммунист Юрий Синельщиков предложил дополнить законопроект положением о придании статуса ветеранов боевых действий участникам военно-стратегической операции «Дунай-68» на территории Чехословакии. «Такой законопроект лежит без движения в Госдуме с 11 октября 2018 года, сейчас мог бы войти в данный законопроект отдельным положением», – заметил депутат.
Но все прозвучавшие дополнения наткнулись на сопротивление единороссов. Они – против!
Председатель комитета по соцполитике Ярослав Нилов (ЛДПР) признался, что комитет не раз рассматривал законопроекты об участии граждан Советского Союза в так называемых малых войнах с тем, чтобы наделить их статусом ветеранов, но правительство их отвергает, ссылаясь на отсутствие каких-то юридических решений. На деле же власть не хочет тратиться… «Такие проекты не имеют перспектив», – откровенно ответил Нилов депутату.
А. Шаманов попытался отстоять право на статус ветеранов донбассовским ополченцам, но и здесь получился отказ. Единороссы, авторы законопроекта, не отступили ни на шаг от текста, что стало дополнительным доказательством того, что инициатива поступила из Кремля, и они, так называемые авторы, не могут допустить никаких расширений в перечне воинов, претендующих на статус ветеранов.
Госдума вынуждена была подчиниться и проголосовала за принятие урезанного законопроекта в первом чтении, а потом и в целом.
Осадок, конечно, остался. Коммунисты подчеркивают, что даже в напряженное время, когда людям так нужна справедливость, по распоряжению власти принимается, в общем-то, добрый социальный закон, но с недомолвками. Не на всех, кто заслуживает ветеранского статуса и социальных льгот, он распространяется. Снова люди делятся на «достойных» и «не совсем достойных». Сколько ж можно разделять и обижать, сеять рознь? Идет жестокая война, главной причиной которой тоже стало разделение единой страны на куски. Не пора ли сплачивать народы бывшего СССР и законами, и делами?
Неправедность половинчатого решения почувствовали многие депутаты, кажется, даже спикер Вячеслав Володин. В итоге он предложил внести отдельно законопроект о статусе ополченцев Донбасса. «Будем рассматривать», – пообещал он.
Принятый закон подписан президентом и уже действует. А ополченцы всё еще ждут правды… девятый год.
