Некоторые европейские лидеры возмущены самовольными действиями Урсулы фон дер Ляйен и хотят поставить ее на место, пишет Politico. Она легко выходит за рамки должностных обязанностей и принимает решения, не консультируясь даже с руководителями Германии и Франции.
Среди высокопоставленных дипломатов ЕС зреет раздражение. Ожидается, что на полях встреч лидеров блока в четверг они обсудят последние авторитарные шаги главы Европейской комиссии. В частности, недавно фон дер Ляйен подписала эпохальное торговое соглашение ЕС с южноамериканским блоком МЕРКОСУР, презрев недовольство Франции, одной из самых могущественных стран континента.
«Фон дер Ляйен трактует мандат председателя Комиссии гораздо шире предшественников. Совсем недавно мы видели это на примере решения по МЕРКОСУР», – сказал один дипломатов ЕС на условиях анонимности.
Президент Франции Эммануэль Макрон, яростный противник этой сделки из-за опасений Парижа, что она подорвет местных фермеров и подольет масла в огонь народного гнева, присутствовать на саммите не будет (с соглашением МЕРКОСУР его отсутствие не связано). Его администрация сообщила, что после встречи в Брюсселе в четверг он отправится на французскую заморскую территорию Майотту, которая восстанавливается после катастрофического циклона.
Фон дер Ляйен не впервой идти наперекор ключевым европейским столицам – Берлину и Парижу. Ранее в этом году Брюссель ввел пошлины на импорт китайских электромобилей, разгневав Берлин.
И пока новый председатель Европейского совета Антониу Кошта готовится возглавить свой первый саммит, обсуждения в кулуарах сосредоточатся на личности председателя Комиссии. «Настоящей темой разговора будет сама фон дер Ляйен и то, как далеко она может зайти», – сказал другой дипломат ЕС.
За свой первый пятилетний срок фон дер Ляйен заработала себе репутацию человека, склонного к самовольным и односторонним решениям. Так, она нередко выходит за рамки должностных обязанностей и отстраняет лидеров ЕС от принятия решений по ключевым вопросам, включая санкции против России. Она упрочила свое влияние на Европейскую комиссию, ослабив самые весомые портфели и разделив их между несколькими должностями, – так что окончательный вердикт по ключевым направлениям политики остается за ней. Вдобавок ко всему оба участника шаткого франко-германского дуэта зациклены на внутренней политике, что позволяет ей проталкивать решения, не считаясь с вето Парижа или Берлина.
«Она продавливает свою позицию, словно катком», – сказал один чиновник ЕС, имея в виду ее решения как по МЕРКОСУР, так и по электромобилям.
Потребность в лидерстве
Сторонники фон дер Ляйен в Брюсселе, включая главу ее правоцентристской Европейской народной партии (ЕНП) в Европейском парламенте, утверждают, что так и должен поступать настоящий лидер континента – ставить панъевропейские интересы выше национальных.
«Европейская комиссия не только отвечает за торговую политику – необходимо подлинное лидерство, – заявил глава ЕНП Манфред Вебер. – Поэтому я приветствую и всячески поддерживаю Урсулу фон дер Ляйен за твердость в вопросе МЕРКОСУР».
Но другие должностные лица возмущены – не только самой сделкой, но и подходом фон дер Ляйен.
«Она не может продолжать еще пять лет по принципу «шаг вправо, шаг влево и еще один шаг в сторону конкретной страны», – сказал французский депутат Европарламента Кристоф Грюдле. – Она должна стремиться к консенсусу и не затевать прямых споров с той или иной страной, а, скорее, убеждать их».
Для других стран официальная критика фон дер Ляйен – вопрос щекотливый. Но предупреждения, что некоторые «красные линии» пересекать нельзя, в любом случае звучат все чаще.
На встречах Косты с европейскими лидерами перед его первым саммитом некоторые руководители стран попросили его пересмотреть расстановку сил между Комиссией и странами ЕС, сообщили два дипломата ЕС.
Не секрет, что у фон дер Ляйен сложились натянутые отношения с предшественником Косты – Шарлем Мишелем, но высокопоставленные дипломаты ЕС надеются, что сотрудничество фон дер Ляйен с Костой будет более гладким. У них хорошее взаимопонимание, и фон дер Ляйен сама прочила бывшего премьер-министра Португалии на эту должность. Однако «сольная» поездка фон дер Ляйен в Турцию, без Косты, на прошлой неделе вызвала недоумение.
«В руководстве Европейского совета беспорядок, а она суется в пустоту. Она готова идти на авантюры. Но это рискованно. Зная, насколько трепетно Франция сейчас относится к МЕРКОСУР, это практически публичное унижение», – сказал первый чиновник ЕС.
Другие официальные лица подчеркнули, что фон дер Ляйен придется налаживать хорошие отношения с ключевыми странами, если она хочет добиться успехов на втором сроке.
Первый дипломат предупредил фон дер Ляйен о ключевой проблеме, которая все еще стоит перед ней: это заключение соглашения между 27 столицами по семилетнему бюджету. Переговоры о следующем Многолетнем финансовом рамочном плане (MFF), как это называется на политическом жаргоне ЕС, осложняются тем, что Брюссель отчаянно ищет средства как на оборону, так и «зеленый переход» в экономике.
«Ей кровь из носа нужна сделка по рамочному плану, чтобы упрочить свое политическое наследие, однако без поддержки ключевых государств ничего не выйдет».
Барбара МУНС, Якопо БАРИГАЦЦИ (США)
