В Госдуме рассматривается проект бюджета Социального фонда – наследника ПФР (к нему есть пояснительная записка, которая, по идее, должна все объяснять – вот ссылка, кому интересно – https://disk.yandex.ru/i/g_RbkjfCzNrMTg). Согласно пояснениям в записке, за 2022 год число пенсионеров должно уменьшиться на 415 тыс. А на 2023 год запланировано снижение общего числа пенсионеров на 867,9 тыс. (это НЕ фейк и НЕ жестокая шутка, а правительственный расчет). То есть сокращение числа пенсионеров даже ускорится!
Причем запланировано снижение числа именно пенсионеров, получающих страховую пенсию (обычную, самую массовую пенсию), а вот число пенсионеров – бывших госслужащих, получающих «государственную пенсию», наоборот, подрастет.
Среднюю пенсию, 18 981 руб., за год планируется увеличить на 4,4% (841 руб. – удивительно «щедро»!) – до 19 823 руб. Напоминаю, что «средняя пенсия», а не та пенсия, которую получает большинство, – это способ замаскировать низкие пенсии большинства. «Медианную пенсию», то есть «пенсию большинства», ПФР (Соцфонд) не публикует… В общем, теперь понятна и причина сокращения числа пенсионеров.
По данным Соцфонда, соотношение средней пенсии к прожиточному минимуму (пенсионера) составит в 2023 году аж 159,7%. Важно понимать, что прожиточный минимум пенсионера установлен оскорбительно низко, даже ниже, чем прожиточный минимум ребенка. Отсюда и превышение ПМ на 59%. А на деле жизнь на пенсии – это выживание, особенно учитывая повышение ЖКХ на 9% (опять же «средних»), стремительный рост цен на все без исключение. Особенно это ощущается на лекарствах, без которых мы, пенсионеры, долго протянуть точно не сможем.
Неработающий человек до 60 лет может получать плату по уходу за пенсионером, требующим постоянного присутствия и внимания. Размер этой платы в 2023 году оставлен прежним – 1200 руб. в месяц! Почему за эту работу платят так мало? Почему число пенсионеров снижается? Кто в этом виноват: Минздрав, низкие пенсии, поздний выход на пенсию или сами пенсионеры? А вот частичный ответ на эти вопросы.
Правительство несколько лет назад приняло решение формировать бюджет сразу на 3 года. Побочным результатом этого стала публикация бюджета ПФР (и Соцфонда) на 3 года вперед. Так нам стали доступны прогнозы чиновников на нашу жизнь и понимание, как эти прогнозы менялись.
В благостном, как мы теперь ощущаем, 2017-м предполагалось, что пенсионеров по итогам 2018 года станет больше на 525 тыс. и число их достигнет 44,25 млн человек. В 2018-м выяснилось, что ПФР был излишне оптимистичен или пенсионеры «подкачали», но количество пенсионеров оказалось меньше планов власти: на начало года их было только 43,5 млн человек. Хотя по прогнозу их должно быть чуть-чуть меньше 44 млн. Важно отметить, что впервые в истории страны, начиная с 1945 года, было запланировано снижение числа пенсионеров на 300 тыс.
Кто-то может сказать, что снижение числа пенсионеров вполне возможно, поскольку случилось повышение пенсионного возраста (та самая «пенсионная реформа»). Верно, но ведь после начала «реформы» чиновники ПФР могли составить новый прогноз. Но ведь не вносят в него никаких корректив! «Поехали» дальше. На начало 2020 года, по отчетам ПФР, фактическое количество пенсионеров было 43,5 млн человек, а по прогнозу должно было быть 43,77 млн человек: 200 тыс. пропало без всякой «ковид-заразы» еще в 2019-м, уже после начала повышения пенсионного возраста. Прогноз ПФР на начало 2022 года: 43 млн человек, а спустя 2 года прогноз – уже 42,6 млн человек, то есть еще минус 400 тыс. чел. И ведь что важно – никакой чиновник, ответственный за «социальную политику», не выступил с разъяснением ситуации. Просто отмалчиваются. Снижение числа пенсионеров опережающими прогноз темпами началось еще до 2020-го. Но и после 2020-го снижение размера пенсий и сокращение продолжительности жизни пенсионеров толкает ПФР лепить свои прогнозы: снижение числа пенсионеров никак не останавливается. На начало 2024-го, по планам ПФР, которые обычно перевыполняются, останется только 40,7 млн человек. С 44,25 млн до 40,7 млн за 5 лет.
Низкие пенсии, «оптимизация медицины», стрессы последних 30 лет – все это способствует тому, что ПФР из дефицитного стал профицитным, то есть прибыльным. Мы все заплатили сполна в этот фонд. Но добиться внятного ответа, а куда деваются эти средства, почему у нас такая маленькая пенсия, почему наш народ так бедно и мало живет, невозможно. Нам рассказывают по телевизору, мол, все идет по плату, российский народ и мы, старики, живем все лучше и лучше. Вопрос только свербит в мозгу, а оно нам надо такой ценой?
Владимир РУСЛЯКОВ,
экономист на пенсии, Москва
