Уполномоченными инициативной группы являются председатель парламента Алан Тадтаев, первый зампред парламента Петр Гассиев, помощник президента Ацамаз Касаев. Ходатайство о проведении референдума направлено в ЦИК в соответствии с положением конституционного закона о референдуме в Южной Осетии. На голосование предложено вынести вопрос «Вы поддерживаете объединение Республики Южная Осетия и России?».
О намерении запустить юридическую процедуру по вхождению Южной Осетии в Россию Анатолий Бибилов заявил в конце марта, отметив, что в итоге республика могла бы объединиться с Северной Осетией. Речь шла о проведении референдума в республике. В Тбилиси назвали эти заявления провокацией, но добавили, что Грузия не будет на них отвечать силовыми методами. В Кремле с уважением относятся к референдумам как инструментам выражения мнения народа, сказал пресс-секретарь президента. В МИД России заявили, что обсуждать возможность присоединения Южной Осетии к России пока рано.
