Минфин Казахстана предложил отчислять всем детям деньги из Национального фонда страны, который формируется из сырьевых доходов. Получить доступ к средствам граждане смогут только в 18 лет, предполагается, что на счетах к тому времени должно накапливаться около 3,5 тыс. долларов. Деньги можно будет потратить на образование или покупку жилья.
В Министерстве финансов выработали подходы по запуску проекта «Национальный фонд – детям» с 2024 года. Как заявил вице-министр финансов Даурен Темирбеков, Национальным банком будет производиться расчет 50 процентов инвестиционного дохода с учетом средней доходности Нацфонда за предыдущие годы. Ставку инвестдохода предлагается определить на уровне среднегодового значения за предыдущие 18 лет к отчетному периоду, где прогнозируемая сумма накоплений ребенка может составить порядка 3500 долларов.
«При рождении ребенка счета будут открываться автоматически на основании базы данных физических лиц Министерства юстиции. Ежегодно 1 января будет производиться условное начисление средств на счета до достижения 18 лет. Для целевого использования средств предлагается определить уполномоченных операторов – АО «Отбасы банк», АО «Финансовый центр», банки второго уровня, с которыми будет взаимодействовать ЕНПФ. Средствами, накопленными на счете, можно будет воспользоваться только при наступлении 18 лет. Также средства счетов предлагается освободить от налогообложения», – сообщил Темирбеков во время обсуждений в Сенате.
Вице-министр финансов напомнил, что участниками проекта будут дети, являющиеся гражданами Республики Казахстан.
При этом уточняется, что выплаты средств со счетов при достижении 18 лет предлагается осуществлять в долларах.
«При достижении 18 лет средства будут являться собственностью ребенка, который должен самостоятельно решать, как использовать средства – на образование или приобретение жилья. Подтверждение целевого назначения предлагается на основании представления в уполномоченные операторы договора на получение образовательных услуг или договора о приобретении жилья. При этом планируется не ограничивать использование средств на оплату обучения в зарубежном учебном заведении. В свою очередь использование средств для приобретения жилья будет разрешено только на территории Казахстана. Ограничения по перепродаже жилья, приобретенного на эти средства, не предполагаются», – добавил Даурен Темирбеков.
Также в рамках проекта предлагается:
если ребенок до 18 лет уезжает из страны и меняет гражданство, то право требования на выплаты утрачивается. Средства перераспределяются между всеми детьми;
если ребенок до 18 лет покидает страну, не меняя гражданства, право требования на выплаты сохраняется;
при достижении 18 лет средства на счете сохраняются в течение 5–10 лет;
при невостребовании средств в течение 5–10 лет предлагается средства на счете переводить на пенсионный счет;
предусматривается возможность передачи фактически накопленных средств по наследству в соответствии с гражданским законодательством;
в случае недееспособности ребенка предоставить право родителям, опекунам на использование средств в порядке, установленном законодательством.
Такая же модель используется в Государственном пенсионном фонде Норвегии.