Эти поправки в Земельный кодекс разработал Росреестр. Принятие этого закона перекрывает доступ обычных граждан к пляжам, местам массового отдыха на берегу, к местам рыбалки.
Сейчас по закону находящиеся в государственной или муниципальной собственности участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения ограничены в обороте и не могут быть переданы в частную собственность. Принятый закон убирает из-под данного ограничения второй пояс зон санитарной охраны. На практике первая зона – строгого режима, территория водозабора; вторая зона – это территории, примыкающие к рекам, каналам, водохранилищам, озерам.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что приватизация таких земель не создаст угрозу загрязнения водоемов, поскольку «соблюдение требований санитарного законодательства не зависит от вида права на земельный участок».
Росреестр также отмечал, что из-за действующих ограничений тысячи граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц не могут оформить в собственность земельные участки под принадлежащими им объектами недвижимости, даже по «дачной амнистии», а также передать их по наследству.
В пояснительной записке к принятому закону также сообщается, что запрет на приватизацию земельных участков во второй зоне существенно влияет на доходы региональных и местных бюджетов.
«За период с 1980 года по 2010 год (годы введения действующих ограничений по второму поясу ЗСО Московского водопровода) в границах второго пояса ЗСО в Московской области были построены 7466 объектов капитального строительства, включая 33 многоквартирных жилых дома, 5255 индивидуальных жилых домов, 2153 объекта нежилого назначения, включая промышленные объекты, объекты торговли и логистические комплексы», – говорится в пояснительной записке. В ней отмечается, что принятие законопроекта позволит мобилизовать в консолидированный бюджет только Московской области не менее 4,5 млрд рублей ежегодно в виде доходов от продажи и перераспределения земельных участков. Всё это строительство велось исключительно в коммерческих целях и в интересах современного российского чиновничества и владельцев крупного капитала. Интересы простого народа в расчет нынешней властью не берутся.
