Несмотря на непрекращающиеся нападки на губернатора-коммуниста С.Г. Левченко со стороны рыночно-либеральных СМИ и их хозяев, Иркутская область под его руководством успешно развивается и по ряду показателей вышла на первые позиции в стране. Неслучайно Министерство финансов РФ третий год присваивает Иркутской области I степень качества управления региональными финансами. Так стало при правлении Левченко. Самый высокий уровень развития государственно-частного партнерства тоже принадлежит Иркутской области. Она вошла в десятку лучших субъектов РФ по эффективности работы исполнительных органов, стала второй в Сибирском федеральном округе по притоку инвестиций в основной капитал – в 2018 г. пришло 276,8 миллиарда рублей вложений.
О том, как живет один из крупнейших регионов Сибири, чего достиг и к чему стремится, рассказал губернатор Сергей Левченко в минувший вторник на пресс-конференции в информагентстве «Интерфакс».
Самое проблематичное для подавляющего большинства субъектов РФ – выбраться из долга федеральному центру. В ситуации, когда тот же центр забирает у регионов 60% их доходов, преодолеть задолженность крайне трудно. Левченко считает, что должник не может полноценно развиваться, и поставил задачу освободить область от долгового бремени. Все последние три года, по словам губернатора, размер долга снижается, к 1 января 2019 г. он составил 12,3 млрд рублей, что на 6,3 млрд рублей меньше, чем было год назад. Расплачиваясь с долгами, область продолжает отдавать центру львиную долю своих доходов, в 2018 г. иркутяне отправили в федеральный бюджет на 91 млрд рублей больше, чем в 2017-м.
К счастью, продолжают расти и доходы консолидированного бюджета области, в прошлом году они увеличились на 29 млрд рублей, а весь годовой бюджет региона приближается к 200 млрд рублей.
– Рост получаем за счет расширения налоговой базы, – поясняет Сергей Левченко, – в том числе за счет налогов на прибыль, на доходы физических лиц и предприятий, выведенных из тени, связанных с лесным хозяйством.
Иркутская область богата лесами. Но предыдущие 20 лет их грабили нещадно черные лесорубы: рубили кругляк и гнали за рубеж, выручку клали себе в карман. Еще в 2016 г. было выявлено 1,112 млн кубометров незаконных рубок в регионе. А это ущерб и природе, и бюджету. Тогда в области были приняты законы по маркировке древесины, чипированию лесовозов, выдаче идентификационных карт лесозаготовителям. Это позволило поставить на учет 1,59 тыс. пунктов приема и отгрузки древесины, установить контроль за передвижением транспорта, вывозящего лес, выявлять незаконную вырубку и зарегистрировать 300 организаций, связанных с лесозаготовками.
– Теперь, – говорит Левченко, – мы их спрашиваем: налоги заплатили? Нет? Так мы к вам снова придем…
Контроль за лесом дал результаты, в бюджет пошли лесные деньги. В 2016 г. регион заготовил 35,3 млн кубометров леса и получил от отрасли 4,8 млрд рублей в виде налогов; в 2017-м было заготовлено 34,8 млн кубометров, бюджет получил в виде налогов 6,6 млрд рублей; в 2018-м заготовлено 35,7 млн кубометров леса, областная казна получила 10,3 млрд рублей.
В области растет зарплата. Средняя по региону в 2018 г. составила 41 тыс. рублей, в 6,9 раза снизилась задолженность по зарплате, общая сумма ее остается 24,6 млн рублей. Левченко верит, что и она скоро будет выплачена труженикам.
По инициативе губернатора-коммуниста в области введен ряд новшеств, которые представляют интерес для других регионов России. Левченко старается выделить и поощрить человека труда, хотя, как он сам замечает, сделать это в условиях рынка очень непросто. Тем не менее учреждено звание «Ветеран труда Иркутской области», что позволит этой категории граждан получать определенные льготы. «Детям войны» по решению исполнительных и представительных органов власти региона ежегодно к Дню Победы выплачивается по 2 тыс. рублей.
– Выплаты будут увеличиваться по мере роста областного бюджета, – замечает Сергей Георгиевич.
А бюджетникам – учителям, врачам, библиотекарям и другим работникам – в честь их профессиональных праздников будут выплачиваться премии в 10 тыс. рублей. Такие средства заложены в областном бюджете. Решено поддержать материально и муниципалитеты.
Регион наращивает темпы строительства социальных объектов и жилья. Не обделены вниманием дольщики. Когда-то их были тысячи, остаются без квартир 600 с небольшим человек. «Они тоже будут обеспечены жильем», – заверяет губернатор.
Но самое большое нововведение Левченко – это государственный план, коротко – госплан:
– С 2018 года, – заявил губернатор, – Иркутская область перешла на абсолютно новое планирование, разработан пятилетний госплан, что позволит эффективно прогнозировать и координировать работу органов госвласти, местного самоуправления, бизнес-сообщества, рационально и с максимальной отдачей использовать все ресурсы области, обеспечить устойчивый рост экономики и благосостояния населения.
– Зачем вам понадобился госплан? – спрашивали журналисты. Левченко:
– А разве вы не планируете свой день, свои дела, расходы, перспективы? Вы видели человека, который живет, не имея планов? Поднимите руки, кто ничего не планирует в своей жизни?
Ни одной руки на пресс-конференции не поднялось. Вопрос был исчерпан.
Но среди собравшихся журналистов находились и те, кто жаждал скандала и пришел с провокационными заготовками.
Журналистка телеканала «Москва 24» задала Левченко вопрос о строительстве завода по розливу воды на Байкале в поселке Култук Слюдянского района Иркутской области. Реализацией проекта занялась компания «АкваСиб». В ее планах – разливать байкальскую воду по емкостям и экспортировать в Азию, главным образом в Китай, всего 20% воды будет оставаться для внутреннего пользования. Местное население встревожилось, стало протестовать, главным образом потому, что после деятельности китайцев остается выжженная пустыня. А компанию «АкваСиб» возглавляет человек китайского происхождения, он, как полагают жители, привлечет на завод еще сотни своих соотечественников.
Претензия к губернатору, что он не воспротивился строительству завода, который нанесет вред природе.
Журналистка обвинила Левченко в том, что он якобы обещал обратиться в прокуратуру для расследования данной стройки, но не обратился. Она нервно пыталась сунуть в руки Левченко некую бумагу из прокуратуры. Губернатор бумагу не взял, заявив, что поручил на прошлой неделе профильным ведомствам проверить законность строительства завода.
Узнав, что существуют экологические ограничения для строительства подобного завода, Левченко назвал данную стройку бесперспективной. Журналистке он ответил так:
– Те нарушения, которые выявлены в процессе проведения экологической экспертизы, на мой взгляд, почти непреодолимы. Там место, которое является достаточно экологически защищенным со всех сторон. <…> Думаю, этот процесс непреодолим. Перспектив розлива воды на этом месте я не вижу.
Журналистка не ожидала такой реакции, ей хотелось бы продолжения очень шумного, но его не было… и она с обидой на лице покинула зал пресс-конференции.
А Левченко прокомментировал инцидент:
– Есть желание некоторых политсил, чтобы о результатах, достигнутых в области, люди не знали. Есть политическая выгода для тех, кто не хотел бы развития страны. <…> Есть политический заказ, есть деньги, без этого не сделаешь за 5 дней 170 сюжетов по всем основным каналам… Так не бывает, без координационной силы. Политический заказ совместился с криминалом. Деньги, которые оставались в карманах черных лесорубов в 2015 году, теперь пошли государству. Кто заинтересован в том, чтобы вернуться к старой схеме? Криминал. Самое плохое, что происходит соединение некоторых политических сил с этим криминалом, им нужно задуматься, на кого они работают. Ищите, кому это выгодно.
И добавил:
– Представляете, 7 млрд рублей ускользнули из их карманов. Они не могут с этим смириться.
Левченко ловко осадил провокаторшу и тем самым, возможно, отбил желание у некоторых коснуться медвежьей темы. Со следующим вопросом обратился к иркутскому губернатору журналист из Крыма. Он интересовался туристическими возможностями Приангарья.
– Они безграничны, – ответил Левченко. – Крымчан примем с большой радостью.
Подготовила