С такой инициативой еще весной этого года выступил депутат Госдумы фракции КПРФ Николай Михайлович Харитонов, председатель комитета по региональной политике, проблемам Севера и Дальнего Востока. Идея вызвала большой резонанс в обществе. Снова с возмущением заговорили о так называемой пенсионной реформе, ее народ не простил властям. А возможность сохранения прежних условий выхода на пенсию жителям Дальнего Востока была воспринята с воодушевлением. Только бы власти не воспрепятствовали, с опаской отзывались люди. Высшее чиновничество все еще отмалчивается, тогда как депутат-коммунист готовится внести в Госдуму законопроект о выходе на пенсию жителям дальневосточного региона по-старому: с 55 лет женщинам, с 60 – мужчинам.
Впервые свою инициативу Николай Михайлович озвучил на Совете законодателей в Санкт-Петербурге в апреле.
– Президиум Совета был очень представительным, – рассказал Харитонов, – президент В. Путин, спикеры обеих палат парламента, министр финансов А. Силуанов, полпред по Дальневосточному федеральному округу Ю.Трутнев. Я попросил слова и прямо сказал: Владимир Владимирович, мы проводим Дальневосточные форумы, осваиваем 220 инвестиционных проектов. Но ежегодно 25–30 тыс. дальневосточников уезжают в Центральную, Южную Россию. Пустеет огромная часть нашей страны. Дальневосточный федеральный округ (ДВФО) – это 11 территорий, до недавнего времени было 9. Приморский край, Сахалин, Камчатка, Магаданская область, Еврейская автономная область, Амурская область… В 1991 году на Дальнем Востоке жило 8 063 568 человек, на конец 2018-го оставалось 6 с небольшим миллионов жителей.
За прошлый созыв Госдумы мы, работающие в нашем комитете депутаты, я его возглавлял и в том созыве, проехали почти все территории ДВФО, в Якутии и Хабаровском крае побывали дважды, проводили там выездные круглые столы. Встречались с населением, обсуждали насущные жизненные вопросы. Нам везде говорили: потеряна мотивация жить-быть и приезжать в суровые дальневосточные края.
– А в советское время мотивация была?
– Была. На Дальний Восток, на Север люди ехали подзаработать, а то и обосноваться. Безработицы тогда не было, работали все, получали хорошие заработки, надбавки, были на высоком уровне медицина, образование, было отличное сообщение с материком, люди могли летать и ездить к родным, в отпуск, отдыхать на теплом море. А сегодня все это утрачено. Да еще и пенсионная реформа грянула. Народ совсем сник. «Зачем жить в этом тяжелом климате?» – говорили нам. Зарплаты нет, все жизненно важные направления – детские сады, образование, здравоохранение и многое другое – уступают среднероссийским показателям.
Я уже не говорю про культуру, другие возможности развиваться личности. Хотя сегодня появились в Приморье филиалы театров, культурно-просветительных учреждений. Но должна быть сеть и театров, и концертных залов, и клубов во всех субъектах округа, должен быть транспорт, авиасообщение. Все это было, а теперь потеряно.
Вот я и сказал на Совете, что надо оставить людям, живущим в этом огромном округе, прежний возраст выхода на пенсию. Это не слишком затратно. На этой территории всего около 1 млн 200 тыс. пенсионеров. Уходить на пенсию будут примерно 73–75 тыс. человек в год. Деньги небольшие потребуются. Тем временем закон будет обсуждаться и, надеюсь, приниматься. Чтобы по закону было так: проработала дальневосточница 20 лет, а в 55 уходит на пенсию, как в советское время. Мужчина отработал 25–27 лет – в 60 идет на пенсию. Тем женщинам, у кого детей трое, четверо и больше, еще сокращается возраст выхода на пенсию, не в 55 лет, а, скажем, в 52 года или даже в 50. Это уже нюансы, главное, решить вопрос в принципе.
– Как на ваше предложение отреагировал президиум?
– Потом выступил президент и сказал: в отдельно взятом регионе можно ввести особые условия выхода на пенсию, но это не очень хорошо. Другим будет обидно. А я напоминаю, как 5 лет назад президент определил: XXI век – это век развития Дальнего Востока. Правильная мысль! И опыт у нас есть. Была целина. Она общество объединяла, поднялось комсомольское движение. И никто не возражал, что целина была тогда на первом плане у государства. Целина особо обеспечивалась техникой, тракторами. И результат получился. Начиная с 50-х годов подняли без малого 40 млн гектаров целины. Почти столько, сколько земли сегодня выведено из оборота. Целина была государственной программой, она предусматривала ту мотивацию, которая привлекала молодежь. Комсомольцы ехали, с энтузиазмом поднимали целину и оставались в тех краях. Сегодня в Сибири, в Алтайском крае есть украинские села, башкирские, белорусские, где сохраняются язык, национальные традиции живущих в них людей. Тогда сумели увлечь, надо это сделать и сегодня. Иначе как остановить отток населения из ДФО?
На Кубань ежегодно приезжают с Дальнего Востока, с северов 65 тыс. наших сограждан. Подмосковье ежегодно пополняется 75–80 тыс. приезжих из ДВФО. Ну мы ж не можем всех собрать в центральной части Европейской России! У нас и так уже перекос. От Урала до Дальнего Востока живет всего 27 млн жителей. А вся таблица Менделеева как раз за Уралом. Газ, нефть, драгметаллы, земли необъятные, лес, рыба. Надо срочно поворачивать людские потоки в ДФО. Но прежде – создать нормальные условия для жизни, для работы, чтобы люди захотели приехать в дальневосточный край. Власть обязана это сделать, обязана узаконить там более ранний выход на пенсию. Тут никакого ущерба никому не будет. Наоборот, появится мотивация у людей туда поехать, обустроиться.
– Знаю, что вы получаете много писем, обращений от северян, от жителей Дальнего Востока. О чем пишут?
– Жалуются на бедность. В ДВФО люди беднее, чем в Центральной России. Жалуются на безработицу, низкие зарплаты, дороговизну, высокие тарифы ЖКХ при некачественном обслуживании, жалуются на плохую медицину, в ДВФО на 21% смертность выше, чем в Центральной России, жалуются на отсутствие перспектив в получении жилья…
С ностальгией вспоминают советское время. Ехали тогда на Дальний Восток, на севера заработать «Жигули», «Волгу», квартиру, а потом вернуться на материк. Моя родная тетя с мужем в 1949 году, после войны, завербовалась на Камчатку. Думали, подзаработают и вернутся. Но не вернулись, прожили всю жизнь на Камчатке. Когда приезжали к нам в гости, рассказывали, что там у них снабжение, обслуживание – по первой категории. Нам привозили подарки, отдыхали на море, радовались жизни. Конечно, много трудились. Так и сегодня дальневосточники готовы много трудиться, только платите им зарплату, на которую можно жить.
А то, что кому-то будет обидно, если дальневосточники станут раньше уходить на пенсию, – это отговорки. Начали ж раздавать бесплатный гектар, не побоявшись, что кому-то вдруг обидно станет. Только гектар – не та мера, которая может удержать дальневосточников от поиска счастья вдали от ДВФО.
Я скажу так: людей надо любить, ценить их труд, преданность своей земле. И не надо с ними хитрить, обманывать. Хотите им предложить реальную мотивацию – поддержите закон о сохранении для жителей ДВФО прежней нормы выхода на пенсию.
Подготовила
Галина ПЛАТОВА