«Приступить к составлению генерального хозяйственного плана СССР на 15 лет, рассчитанного на решение задачи – перегнать главные капиталистические страны в производстве на душу населения», – такое задание партия и советское правительство поставили Госплану в феврале 1941 г., в ознаменование 20-летия его существования, за которые Госплан накопил богатый опыт решения амбициозных задач.
Накануне председатель Госплана Николай Вознесенский доложил об экономических итогах 1940 года. К тому моменту производство в стране уже в 8 раз превысило показатели 1913 г., стало вторым в мире и первым в Европе. Но на душу населения оно все еще в 3,5–4 раза отставало от уровня США. Чтобы сравняться и при этом правильно учесть связи и пропорции в экономике, и потребовались 3 пятилетки. Они создали бы экономические основы для перехода от социализма к коммунизму.
Работы над составлением генплана велись в напряженном темпе, и к поздней весне 1941 г. появились обширные документы. «Это был большой проект альтернативной Западу модернизации и гуманизации жизни всего населения», – описывал генплан ведущий научный сотрудник ИРИ РАН Александр Иголкин.
Всего через несколько месяцев после начала разработки генплана на 1943–1957 гг. начнется самая чудовищная война в истории, и Госплану придется заняться другими вопросами. Но как ни удивительно, многое из того, что успеют наметить, будет достигнуто. И в 1957 г. первым в космос полетит советский спутник.
«Война неумолима, она ставит вопрос с беспощадной резкостью: либо погибнуть, либо догнать передовые страны и перегнать их также и экономически», – рассуждал еще в 1917 г. Владимир Ленин. Советский Союз не просто с самого начала своего основания ожидал войны, но готовился к ней и предпринимал международные усилия, чтобы войну предотвратить. СССР планировал победить в случае ее начала.
Индустриализация, коллективизация и перевооружение были единым процессом организации защиты от внешних угроз. В 1928 г. колхозными были лишь 2,3% посевных площадей, преобладал низкоэффективный труд. Решено было, словами Сталина, «пробежать» полувековое отставание в 10 лет». И поначалу село стало донором, из которого выжимали продовольствие, чтобы купить за рубежом необходимые станки.
Шли тысячи строек крупных предприятий. По мере индустриализации промышленность стала делать свое оборудование и начала давать технику деревне. Число тракторов выросло за 1928–1932 гг. с 27 до 149 тыс., а к 1937 г. их стало еще в 3 раза больше. «Россия начинает «мыслить машинами», – писала в 1931 г. газета The Nation.
С 1929 по 1940 г. удалось нарастить выпуск военной техники в 12–16 раз: танков – со 170 до 2790 единиц, артсистем – с 972 до 13724 единиц, а самолетов – с 899 до 10 565. Доля военных расходов СССР в 1937 г. составляла 8% экономики, а в 1940 г. выросла до 17–19%. Нацисты в год накануне Второй мировой тратили на военные нужды 24% нацдохода.
В 1941 г. СССР потерял территории с 33% промышленности, 44% посевных площадей и 39% населения. Число работников в хозяйстве сократилось с 34 до 20 млн к 1942 г., в т.ч. в промышленности – с 11 до 7,2 млн человек.
Потери серьезно ударили по уровню жизни. Производство потребительских товаров в 1942 г. упало до 41% от уровня 1940 г., продукции животноводства – на 45%, а земледелия – до 35%. Товарные запасы и объем торговли упали к 1943 г. в 3 раза. Из-за дефицита цены на продовольствие в гоcторговле выросли к 1943 г. в 1,5 раза по сравнению с 1940 г., а на колхозных рынках – в 13 раз.
Хотя номинально зарплата работников промышленности росла, реальная ее величина была в 1943 г., как минимум, в 2 раза ниже, чем в 1940 г. Если же считать по уровню потребительского товарооборота и реальных возможностей отоварить зарплату, обесценение еще значительнее.
В то же время производительность труда в промышленности была на 30–40% выше, чем в 1940 г., а в тылу – на 60–70%. Если отнести ее динамику к реальной зарплате, окажется, что самоотверженность труда советских работников выросла минимум в 2–2,5 раза.
«Война – это не просто кто кого перестреляет. Война – это кто кого передумает», – говорил герой романа «А зори здесь тихие» старшина Федот Васков. Государственное планирование как реализация воли к организационному труду высочайшего уровня оказалось для страны спасительным во время войны и помогло быстро восстановиться после.
За июль-ноябрь 1941 г. на восток перевезли 12 млн человек и 1523 крупных предприятий, из которых 1360 единиц – уже в первые 3 месяца войны.
К 1943 г. производство достигло 90% от уровня 1940 г. В 1944 г. военная промышленность была в 3,1 раза больше, чем в 1940 г. По сравнению с Германией, СССР произвел в 1940–1945 гг. самолетов на треть больше, а танков и артиллерии – в 2 раза больше.
Мало того, что удалось в кратчайшие сроки разобрать и заново собрать на востоке 1500 крупных заводов и увеличить производство, трудясь без каждого третьего работника. Сама производительность в стране выросла на треть, хотя реальная зарплата и потребление снизились в 2–3 раза. Советский народ продемонстрировал беспримерный подвиг труда, самоотверженность которого выросла в разы.
Экономический героизм стал возможным благодаря творческому маневрированию ресурсами, оперативному внедрению новых технологий и беспримерному энтузиазму масс. Причем не только в годы войны, но и в период подготовки к ней и восстановления после. Эти процессы виртуозно организовывал Госплан. Подробно управленческий опыт советских плановиков изучил ученый-экономист Алексей Сафронов в своей новой книге «Большая советская экономика».
Среди факторов капитуляции Франции за полтора месяца был срыв эвакуации промышленных предприятий из прифронтовых районов. При господстве в России частной собственности быстро согласовать интересы владельцев предприятий, дорог, земли и банков было бы невозможно. В условиях же общественной собственности на средства производства массовая переброска предприятий на восток или перевод производства с гражданской на военную продукцию были не вопросами собственности, а чисто организационными проблемами, подчеркивает Сафронов.
Согласно генплану на 15 лет, ожидалось, что темпы роста в 1943–1957 гг. составят по 8,2% в год, что увеличит производство в 4,2 раза по сравнению с 1940 г. Спустя годы окажется, что по темпам роста производства до 1957 г. генплан окажется даже перевыполнен, если вывести за скобки период войны. Оно выросло в 4,2 раза по сравнению с 1945 г., и росло по 13% в год, согласно данным ЦСУ СССР. В части тяжелой промышленности генплан был весьма профессиональным, отмечает Иголкин.
СССР стремительно догонял США, как и задумывалось в 15-летнем генплане. В 1913 г. уровень производительности труда в промышленности России был 11% от уровня промышленности США, а к 1963 г. – 40–50%. Несмотря на три войны, промышленность СССР росла в 4 раза быстрее американской.
В соцсетях Д. Медведев поспорил с Д. Трампом, кому принадлежит Победа. Но организационные подвиги такого порядка едва ли под силу нынешним правящим верхам, сосредоточенным на обслуживании интересов частного капитала. Это объясняет, почему нынешняя «элита» бесстыдно эксплуатирует Победу советского народа в Великой Отечественной войне и одновременно ненавидит ее, ежегодно заколачивая фанерой один из главных символов Победы – Мавзолей Ленина.
ИА «Равенство. Медиа»
На фото: Дом Совнаркома СССР, 1941 г. Из открытых источников
