Но граждане России всё более уверенно заявляют о своем праве на достойную жизнь, выступают против тотальной коррупции власти и социальной несправедливости.
По всей России проводятся массовые акции протеста. Не только против пенсионной и мусорной реформ, – люди испытывают колоссальное раздражение против действующей власти в целом. Социальный протест будет нарастать.
На актуальные вопросы о проблемах экономики, о социально-политической ситуации в России и Ростовской области отвечает депутат Государственной думы от фракции КПРФ Николай Коломейцев.
– Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности не поддержала законопроект депутатов КПРФ об ответственности чиновников за оскорбление граждан. То есть чиновники не хотят нести ответственность, смогут и дальше безнаказанно оскорблять граждан России?
– Правительственная комиссия, решая задачи тех, кто это правительство рекомендовал, а это тот 1%, который владеет 80% имущества и ресурсов Российской Федерации, безусловно, не заинтересована в принятии такого закона. Эти чиновники хотят держать людей в униженном состоянии, памятуя о том, что нищие никогда не восстают. А задача КПРФ – повернуть ситуацию в другую сторону, чтобы люди почувствовали себя людьми и могли хотя бы минимально привлечь хамов к ответственности и заставить их работать.
– Какова дальнейшая судьба актуальных законопроектов, внесенных КПРФ, в частности, «О государственном регулировании оборота нефти», «Об основах национализации»?
– Закон о национализации, подготовленный нашей фракцией, готов (уже 6-й вариант) и находится на заключении у правительства. Существует такой порядок: если вопрос касается финансовых ресурсов или имущества, то обязательно заключение правительства, точно так же, как уже в третий раз оно продлевает срок по представлению заключения на закон по обороту нефти. При внесении закона «О государственном регулировании оборота нефти» мы опирались на опыт Республики Азербайджан и Норвегии. В Норвегии, которая является нефтегазодобывающей страной, сегодня – бесплатное образование, есть возможность за счет государства получить образование в любом вузе мира, бесплатное здравоохранение, большой социальный пакет, позволяющий любому норвежскому гражданину за счет госбюджета путешествовать по миру один раз в год.
В Азербайджане также государство является ключевым игроком, и оно распределяет дивиденды от нефти. В результате, например, на образование у них тратится сумма, равная госбюджету Армении. В условиях кризиса руководство республики приобрело 50 лицензий для предприятий, так же, как это в свое время сделал Китай, и сегодня многие товары народного потребления: холодильники, стиральные машины, электробытовые товары, производятся самостоятельно или производства находятся в стадии запуска. Подъезжая к Баку, можно увидеть большое количество высаженных виноградников и садов. Дороги в Азербайджане соответствуют европейским стандартам. Таким образом, прибыль от продажи нефти используется для развития экономики республики.
– Госдума приняла в третьем чтении законопроект об орга-низации экспериментального (электронного) голосования 8 сентября 2019 года на выборах в Мосгордуму. Причем в «протаскивании» этого одиозного эксперимента, помимо «ЕР», отметились также «СР» и ЛДПР.
КПРФ выступила категорически против этого законопроекта.
Реальная цель эксперимента по электронному голосованию – сохранение монополии «Единой России». При таком голосовании тайна волеизъявления граждан сохранена не будет. Бюджетники станут еще более зависимыми. «СР» и ЛДПР этого не понимают, или их устраивает роль «карманной оппозиции»? Насколько велика вероятность, что этот эксперимент впоследствии будет распространен на всю Россию?
– Во-первых, это же не просто электронное голосование на участке – там будет использоваться даже удаленное электронное голосование. То есть, будет возможность проголосовать из других территорий, что в принципе делает голосование абсолютно независимым от избирателя.
Во-вторых, вероятно, московские власти и Старая площадь пообещали кому-то мандаты в Мосгордуме. В Ростовской области мы уже всё это проходили, когда по отдельным участкам «расчищались» округа под кандидатов от власти. Ну а то, что ЛДПР и «Справедливая Россия» являются, по сути, партиями-спойлерами, – мы об этом говорили неоднократно.
Это всё подтверждает, что в стране есть только две реальные политические силы – «Единая Россия» – партия больших денег, обслуживающая интересы чиновников и олигархов, и КПРФ, которая в одиночку противостоит финансовому и административному произволу, защищает интересы загнанных в нищету избирателей.
На сегодня пенсионная и мусорная реформы – это реформы по перекладыванию финансовой нагрузки на народ. Это окончательно убедило подавляющее большинство избирателей, что голосовать за «Единую Россию» вредно для себя. Поэтому кроме поиска новых названий и политтехнологических решений власти придумали очередное новшество – электронное голосование. В результате в России происходит имитация открытости выборов, а в реальности – идет монополизация возможности формирования властей различных уровней.
Революции свершаются по классической формулировке Ленина – когда верхи уже не могут править по-старому в силу разложения, коррупции и произвола, а низы не хотят жить по-старому. Сегодня идут массовые акции протеста против мусорной реформы. Если послушать людей, которые выступают на этих митингах, то разговор уже идет не только о пенсионной и мусорной реформах, но и о колоссальном раздражении людей против действующей власти сверху донизу. А «посадки», которые произошли и продолжаются в Ростовской области, подтверждают тезис о колоссальном разложении, коррумпированности и пренебрежении власти к интересам большинства.
– Выступая на одном из пленарных заседаний Госдумы, вы говорили о проблемах в сфере сельхозмашиностроения, необходимости новой программы возрождения села. Что КПРФ предлагает сделать в этом направлении?
– В Госдуме я говорил о необходимости поддержки сельхозмашиностроения и о крайне низком уровне энерговооруженности села. Ни одна из программ по энерговооруженности села за последние тридцать лет не была выполнена.
По мнению экспертов, одной из самых эффективных программ, которая начала в рамках импортозамещения возрождать отечественное сельхозмашиностроение и дала инструмент получения российской техники со скидками, является постановление правительства №1432 и еще десяток постановлений по другим отраслям, которые дали некие преференции и возможности для возрождения этой отечественной отрасли. Однако сегодня состоялся, по моим оценкам, уже третий приход в руководство страной праволибералов на все высшие финансово-экономические позиции. Начиная с Минфина – 1-й заместитель премьер-министра, министр финансов Силуанов – в прошлом заместитель господина Кудрина, до этого работал в Минфине Чубайса. Это всё воспитанники Егора Гайдара и ставленники макроэкономики, которые считают, что надо стерилизовать денежную массу и вкладывать ее за рубежом.
В правительстве праволибералы «продавили» постановление №191, которое отменяет в 2020 году действующее, несмотря на поручение президента о продлении срока действия постановления №1432 до 2023 года. Поэтому КПРФ сейчас борется за это эффективно действующее постановление, которое за 6 лет позволило возродить более 100 предприятий. В советское время в Ростовской области был большой кластер сельхозмашиностроительных предприятий, из которых на сегодняшний момент осталось 10. И они все получают субсидии по постановлению №1432, а ведь это дополнительные рабочие места в Орловском, Морозовском, Миллеровском районах, в Ростове-на-Дону и в ряде других территорий. А при отмене постановления это всё будет иметь отрицательные тенденции.
Заведомо заниженный просчет цены на нефть в бюджете РФ, например, при составлении бюджета заложена цена нефти 40 долларов за баррель при средней цене 65 долларов за баррель, приводит к тому, что доходная база занижена более чем на 60%. В результате 2 трлн рублей перераспределяли в апреле этого года, а сейчас правительство опять вошло с поправками, в которых еще на 567 млрд пытаются перераспределить, при этом большую часть средств (примерно 2/3) предполагается канализировать в фонд национального благосостояния. Правда, неизвестно чьего. На сегодняшний день уже 5 трлн рублей стерилизовано при том, что задолженность части консолидированного бюджета субъектов Российской Федерации составляет более 2,3 трлн рублей. Может, все-таки разумней пересмотреть налоги и передать эти деньги в субъекты, чтобы они смогли жить нормально?
– В конце мая с отчетом о работе Центробанка за 2018 год перед депутатами Госдумы выступила Эльвира Набиуллина. Она пыталась говорить о своих достижениях, но в реальности проводимая кредитно-денежная политика губит экономику России.
Действия Набиуллиной – некомпетентность или умысел?
– Когда я говорил о праволиберальном захвате всей власти, я имел в виду и Набиуллину. Она в свое время была заместителем Чубайса, потом заместителем Грефа, теперь она председатель Банка России, который отвечает за кредитно-денежную политику.
У государства есть несколько инструментов воздействия на экономическую ситуацию. Первый – это бюджетная политика. Второй – это налоговая и таможенная политика. Например, налоговая нагрузка на людей в 2018 году увеличилась на 12%, то есть на 427 млрд рублей взыскали больше, чем в 2017 году. Если Минфин проводит бюджетную политику через налоговую, таможенную и административную политику по взысканиям, то Центробанк непосредственно влияет через кредитно-денежную политику. Влияет самым негативным образом. Международными экспертами мирового уровня давно доказано: если процентная ставка составляет более половины рентабельности, то она разорительна. Средняя рентабельность предприятий по России в 2018 году составляет 7,7%, а только ключевая ставка Центробанка составляет 7,5%. Это говорит о том, что политика процентных ставок губительна для экономики России. Наши люди загнаны в финансовую кабалу – закредитованность населения составляет 16 трлн рублей, что загоняет в нищету значительную часть людей.
Если бы инвестиционный климат в России соответствовал тому, что нам рассказывают, то вместо того, чтобы держать деньги на депозитах предприятий и корпораций – 32 трлн рублей, – люди бы вкладывали деньги в развитие своих предприятий. В реальности при такой высокой процентной ставке кредитные ресурсы не используются для развития, у нас фактически не развита система долгосрочного кредитования в отличие от мировой практики.
У 23 центробанков ведущих стран мира записана ответственность прежде всего за рост экономики, занятость населения, а только потом за инфляцию. А наш Центральный банк за рост экономики вообще не отвечает, в результате у него главная цель – таргетирование инфляции (таргетирование в данном случае означает политику ЦБ по управлению инфляцией путем «сжатия» денежной массы). Центробанк «стерилизует» денежную массу, в результате чего получается, что нефть имеет огромную цену. Добыли и экспортировали больше всех в мире нефти и газа, но при этом большая часть выручки через сверхлиберальное валютное законодательство не возвращается в Россию (никто при этом ответственности не несет). Идет ускоренный вывоз капитала из страны. По официальным данным Центробанка в 2017 году из страны выведено 17,5 млрд долларов, а в I квартале 2019-го уже 50 млрд долларов. Более того, Минфин с Центробанком ведут непонятную политику накопительства, в России на сегодняшний день 510,5 млрд долларов золотовалютных резервов. Академик Ивантер Виктор Викторович, научный руководитель Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН, вместе с другими учеными вывели формулу, которая доказывает, что золотовалютные резервы более 300 млрд долларов убыточны.
Складывается впечатление, что эта политика ЦБ направлена на сверхобогащение узкой группы и удержание в «черном теле» подавляющей части населения. Именно поэтому сегодня более 20 миллионов россиян живут ниже черты бедности.
Партия КПРФ считает, что политика Центрального банка не соответствует национальным целям и стратегическим задачам развития Российской Федерации и указу президента РФ №204 от 7.05.2018 года.
– В нынешней политической реальности Российская Федерация всё менее соответствует понятию «социальное государство», несмотря на соответствующую норму Конституции РФ (статья 7). Похоже, власть минимизирует социальные гарантии всеми возможными путями?
– С моей точки зрения, при политике курса правительства Путина–Медведева, когда провозглашаются одни цели, а бюджетная и кредитно-денежная политика направлена в обратную сторону, богатые будут обогащаться, и бедных будет всё больше. Не видно реальных попыток соответствия статье 7 Конституции РФ в части кредитно-денежной и бюджетной политики, проводимой в России.
Сегодня все СМИ непрерывно вещают о 12 национальных проектах. Наши эксперты провели подробный анализ этих разговоров с конкретными цифрами. Оказалось, что громко озвученное повышение бюджетных расходов на 600 млрд рублей в год всего лишь соответствует инфляционным корректировкам. В стране на данный момент озвученная задолженность консолидированных бюджетов – около 2,3 трлн рублей. Около 14 000 строек заморожены, а это стройки, в которых есть бюджетное вложение, и сегодня эти стройки не только заморожены, но и деградируют. Если бы правительство и Центробанк отвечали за рост экономики и занятость населения, то первое, что необходимо сделать, – это разморозить стройки. Если в свое время они финансировали эти стройки, значит были прогнозы. С вкладыванием финансов в стройку, за счет работы строительного комплекса, происходит оживление минимум еще четырех отраслей, происходит рост занятости и ВВП.
– В России участились случаи давления на СМИ. Был скандал с увольнением по политическим мотивам в ИД «Коммерсант», за негативные комментарии в адрес Министерства культуры, преследование блогера Баженова. Далее провокация против журналиста Ивана Голунова.
В Ростовской области журналисты также подвергаются давлению, о губернаторе разрешено писать либо хорошо, либо ничего. Любые попытки задать губернатору Василию Голубеву неудобные вопросы резко пресекаются.
С одной стороны, это показатель страха власти перед обществом. С другой стороны, недопустимые ограничения свободы слова. Что с этим делать?
– Со времен Владимира Чуба в Ростовской области независимых СМИ, кроме наших информационных бюллетеней, фактически нет. Все СМИ в той или иной мере управляются информационными и пресс-службами администраций различных уровней или ведомств.
Если посмотреть законодательную часть, то у нас сегодня в условиях зажатия возможностей социальных сетей, можно любому высказыванию инкриминировать всё что угодно. Люди уходят в информационное пространство социальных сетей потому, что объективной информации в официальных источниках нет. Агитпроп на центральных каналах хвалит власти, и создается впечатление, что, кроме Украины и Сирии, других проблем в стране нет, только радостные репортажи о пандах, подаренных китайскими друзьями.
Панды и дружба с Китаем – это, конечно, очень хорошо. Но необходимо трезво оценивать ситуацию и не создавать себе иллюзий относительно мотивов наших друзей. Китай дружит с Россией во имя интересов своей страны, чтобы спокойно, за «понюшку табаку» вывозить наши сырьевые ресурсы и постепенно нас поглощать. Есть такая поговорка – у сильного соседа ваш забор всегда будет слабым.
Необходимо уделять внимание внутренним вопросам России, которых очень много, несмотря на сверхпрофицитный бюджет, Фонд национального благосостояния в размере более 5 трлн рублей и огромные золотовалютные резервы.
Самую объективную оценку работы СМИ, центральных и областных, можно дать по тому, как они освещают протестные митинги, которые кроме КПРФ никто реально не организовывает, против пенсионной и мусорной реформы. Молчание и полный вакуум в информационном пространстве.
И, соответственно, такая же у СМИ «независимость».
– Социологи и аналитики фиксируют резкое падение рейтинга губернатора РО Василия Голубева. Какие факторы, на ваш взгляд, определили падение рейтинга главы региона? Это запрос на перемены?
– А был ли рейтинг, учитывая особенности нашей избирательной системы? Посадки за коррупцию полностью характеризуют эту власть. Коррупция – это первый и главный показатель задач власти. Если коррупция зашкаливает, то это говорит о том, что здесь созданы невыносимые условия для бизнеса и для жителей. А в данной ситуации, когда идут массовые посадки, но они ограничены, федеральной власти необходимо задуматься и провести жесткую зачистку коррупционеров в Ростовской области, Краснодарском крае и во многих субъектах Российской Федерации.
Если, конечно, федеральная власть хочет реально оздоровить ситуацию, а не проводить точечную работу для повышения собственного рейтинга.
– Есть ли у коррупции в Ростовской области свои особенности?
– С моей точки зрения, коррупция начинается с фальсификации итогов выборов.
В Ростовской области нет какой-нибудь особенной коррупции. Коррупция задается, наверное, не из региона. Всевозможные коррупционные механизмы и схемы в строительстве жилья, дорожном строительстве, на водоканалах, на подключениях, на псевдогосударственно-частном партнерстве, – это общеизвестная практика в стране. Другое дело размеры этой коррупции.
Получая огромное количество жалоб на встречах с населением в поездках по области, на депутатских приемах, я могу классифицировать всё то негативное, что происходит у нас в Ростовской области. Это произвол судебной системы, отсутствие желания работать на жителей, как должно, правоохранительной системы и чиновников. Всё это делает людей обозленными, и напряжение в обществе растет.
– Ростов остался без сити-менеджера до октября. Нынешний исполняющий обязанности не имеет опыта хозяйственной деятельности. В сфере ЖКХ уже есть сбои (проблема горячей воды). Может, лучше вернуться к прямым выборам мэра города?
– С моей точки зрения, нельзя в это время оставлять город без реальной власти. Ни один и.о. не может принимать серьезных решений, а город нужно готовить к зиме. Раньше правоохранители не возглавляли города, а сегодня многие из них желают «порулить».
Безусловно, для города и для людей будет лучше, если избирать мэра прямыми выборами.
– Люди жалуются на мусорную реформу. Что не так?
– Еще в начале года я объехал 14 районов Ростовской области. На встречах с людьми я собрал массу жалоб. На основании этих жалоб отправил несколько депутатских запросов на областном уровне и продублировал их, направив запрос генпрокурору.
6 управляющих компаний, которым отдана на откуп Ростовская область, за пять лет фактически ничего не делали. По 458 федеральному закону была поэтапно расписана мусорная реформа: муниципалитеты вместе с правительством области должны были сделать схемы расположения площадок для раздельного сбора мусора, подготовить эти площадки – забетонировать и провести к ним дорогу. После этого должны были изготовить жбаны для раздельного сбора мусора. Параллельно с этим должны создать полигоны для сбора твердых бытовых отходов и построить мусороперерабатывающие заводы. Ничего нет, кроме увеличения тарифов на сбор мусора. Люди сильно возмущены. В Архангельске, в Сыктывкаре, во Владимире, в Туле и в ряде других территорий проходят массовые акции протеста по этим же вопросам.
В мусорной сфере крутятся миллиарды рублей, которые с помощью завышенных тарифов изымаются у населения, но результатов ноль.
– Есть ли возможность как-то снизить тарифы на электроэнергию в Ростовской области?
– Необходимо заключить новое соглашение между госкорпорацией «Росатом» и правительством РО с учетом интересов жителей области.
Ростовская область – энергоизбыточная территория. У нас в регионе есть 4 блока атомной станции, себестоимость производства электроэнергии очень низкая, есть 9 блоков ГРЭС с себестоимостью электроэнергии в 1,70 руб. киловатт. Но при этом на территории Ростовской области действуют необоснованно высокие тарифы на электроэнергию для предприятий и жителей.
Снизить тарифы – это задача областной администрации, которой в договорных отношениях, через правительство РФ, – необходимо добиться более низких и оправданных затратами тарифов на электроэнергию для жителей Ростовской области. При том, что все риски от атомной энергетики и все экологические последствия от тепловой энергетики ложатся в первую очередь на жителей области. Поэтому должны быть преференции.
Депутаты от КПРФ добиваются от власти реальных решений по этим вопросам.