Круша советское народовластие, ельцинская камарилья пошла тогда сразу на два государственных переворота. На первом этапе, в 1991 году, был разрушен единый Советский Союз. Затем, в 1993 году, в самом центре Москвы был расстрелян Верховный Совет России. На крови защитников Советской власти была протащена законодательная смена общественно-политической и социально-экономической системы. КПРФ выступила решительно против поддержки Ельцина и его конституции, освящавшей государственный переворот в стране. В случае честного проведения полноценного референдума, а не подмены его «общенародным опросом» «расстрельная» Конституция не имела шансов вступить в силу.
В настоящее время КПРФ поддерживает пересмотр Конституции РФ, которая страдает множеством врожденных пороков. Вот почему наша фракция в Государственной думе голосовала за внесение в нее поправок при рассмотрении закона в первом чтении. Однако мы глубоко убеждены, что главной целью конституционных изменений должна быть реализация интересов большинства граждан России, защита их политических прав и социальных гарантий. Предложенные президентом поправки в Основной закон недостаточны для того, чтобы решить эти задачи.
Объем социальных гарантий, закрепленный в нынешней редакции Конституции, решительно уступает тем возможностям, которые создавали Конституции СССР и РСФСР. На данном этапе президентские поправки в Основной закон лишь незначительно увеличивают существующий объем социальных прав трудящихся. КПРФ предлагает свои поправки с целью изменения Конституции. Они должны решить следующие важнейшие вопросы:
– Зафиксировать принадлежность российских недр народу, создать конституционную основу для получения всеми гражданами России достойной доли дохода от добычи полезных ископаемых.
– Обязать власть индексировать и пенсии, и социальные выплаты, и стипендии не реже одного раза в год и не менее чем на величину индекса роста потребительских цен за год предшествующий.
– Закрепить в качестве важнейшей социальной гарантии возраст выхода на пенсию: 60 лет – для мужчин, 55 лет – для женщин.
– Установить, что и минимальный размер оплаты труда, и минимальная пенсия не могут быть меньше прожиточного минимума. При этом необходима норма о том, что прожиточный минимум обязан гарантировать удовлетворение базовых потребностей человека в жилье, питании, одежде, медицинской помощи, доступе к образованию и ценностям культуры, проезде на общественном транспорте.
– Зафиксировать, что платежи за жилищно-коммунальные услуги не должны превышать 10% от совокупного дохода российской семьи.
– Значительно расширить полномочия парламента по контролю над работой чиновников, закрепив в Конституции понятия «парламентский контроль», «парламентское расследование», «парламентский запрос».
– Наделить Государственную думу правом решать вопрос о доверии или недоверии как правительству России в целом, так и к его отдельным членам, а также руководителям федеральных органов исполнительной власти.
– Закрепить выборность Совета Федерации населением. Признать невозможным, особенно при расширении полномочий Совета Федерации, сохранение положения, при котором члены данной палаты парламента фактически назначаются представителями власти.
– Внести в Конституцию положение о государствообразующей роли русского народа в многонациональной семье народов Российской Федерации.
– Наполнить реальным содержанием конституционную норму о самостоятельности местного самоуправления, дополнить Конституцию нормой, закрепляющей за ним определенную долю налоговых доходов.
– Обеспечения реальной независимости судебной власти. С этой целью закрепить в Конституции выборность мировых, районных и городских судей.
Данные поправки КПРФ считает наиболее принципиальными и вносит их на рассмотрение Государственной думы. При этом нами получено от граждан много других предложений по изменениям в Основной закон. Индивидуальные и коллективные предложения продолжают поступать. По нашему убеждению, они заслуживают самого пристального внимания.
В целях глубокого, целостного, тщательно выверенного реформирования Конституции в интересах народного большинства КПРФ считает необходимым в кратчайшие сроки принять закон о Конституционном собрании. Созыв данного представительного органа позволит усовершенствовать первую и вторую главы Основного закона. Именно эти разделы устанавливают основы конституционного строя и закрепляют права и свободы человека и гражданина. Их изменение необходимо прежде всего для того, чтобы решительно расширить объем социально-экономических гарантий, закрепляемых в Конституции Российской Федерации.
В ходе обсуждения в Государственной думе конкретного содержания конституционной реформы мы будем настаивать на указанных выше изменениях в Основной закон. При голосовании по законопроекту в целом позиция КПРФ будет прямо зависеть от готовности партии власти следовать интересам большинства граждан России.
Выпускается с июля 1956 года
